蓄勢(shì)待漲的“水電煤氣”——公共產(chǎn)品緣何漲價(jià)?
家住湖南邵東縣的姜麗華對(duì)去年的“氣荒”記憶猶新。她給記者算了筆賬,從11月份開(kāi)始,14.5公斤的瓶裝民用液化石油氣價(jià)格就一直往上漲,每罐從80元、90元到110元,最后漲到130元都“斷供”。
如果說(shuō)去年底南方諸省的“氣荒”還帶有季節(jié)性因素,那么新一輪電價(jià)調(diào)整方案,以及各地不斷召開(kāi)的提高水價(jià)、氣價(jià)的聽(tīng)證會(huì),則釋放出一種明確的信號(hào):水、電、氣等公共產(chǎn)品特別是資源性產(chǎn)品的價(jià)格上調(diào)是大勢(shì)所趨。
“適當(dāng)提價(jià)能有效避免浪費(fèi),也有利于節(jié)能減排,定價(jià)市場(chǎng)化是必然趨勢(shì)。”全國(guó)政協(xié)委員蔡繼明認(rèn)為,長(zhǎng)期以來(lái)資源價(jià)格過(guò)低的現(xiàn)實(shí),鼓勵(lì)了粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
“既要促進(jìn)資源的有效利用,又要保證百姓日常生活,還要考慮收入分配上的合理性,這項(xiàng)改革考驗(yàn)政府智慧?!?/p>
蔡繼明委員建議,政府應(yīng)采取差別定價(jià)的政策,兼顧效率和公平。
“逢聽(tīng)必漲”的聽(tīng)證制度——價(jià)格究竟由誰(shuí)定?
“每次漲價(jià)之前都要開(kāi)一個(gè)聽(tīng)證會(huì)?!痹诒粏?wèn)到對(duì)物價(jià)制度的了解時(shí),北京一家國(guó)企的員工田娜這樣回答。
在一些百姓心中,一些地方的聽(tīng)證會(huì)變成了“漲價(jià)會(huì)”。價(jià)格究竟應(yīng)該由誰(shuí)決定?究竟哪些事項(xiàng)應(yīng)該聽(tīng)證?聽(tīng)證代表如何產(chǎn)生?聽(tīng)證意見(jiàn)如何形成?有什么作用?這些內(nèi)容對(duì)于許多普通百姓而言,還顯得比較模糊。
全國(guó)人大代表胡小燕表示,任何水、電、氣等民生事業(yè)的價(jià)格調(diào)整,都應(yīng)該廣泛征集民意。政府應(yīng)當(dāng)盡力保持物價(jià)的穩(wěn)定,在進(jìn)行價(jià)格聽(tīng)證的時(shí)候,基層民意代表的比重應(yīng)該更大一些。
全國(guó)政協(xié)委員陳世強(qiáng)建議,對(duì)于公共事業(yè)的價(jià)格形成,不能由單一政府部門或少數(shù)企業(yè)說(shuō)了算。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,還應(yīng)當(dāng)放開(kāi)壟斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)降低生產(chǎn)成本。
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