中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)3月4日北京消息 隨著海峽兩岸交流的日益廣泛深入,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)往來(lái)不斷增加,兩岸間的刑事和民事案件數(shù)量和涉案金額也日趨增長(zhǎng)。為保障兩岸經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,維護(hù)兩岸同胞合法權(quán)益,建立具有中國(guó)特色的、符合兩岸實(shí)際需要的司法互助機(jī)制,已成為當(dāng)務(wù)之急。
臺(tái)盟中央經(jīng)過(guò)細(xì)致調(diào)研,在今年的全國(guó)政協(xié)會(huì)議上提交了一份《關(guān)于加強(qiáng)海峽兩岸司法互助》的提案,希望在兩岸簽訂司法互助協(xié)議的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大司法互助范圍,加強(qiáng)司法工作者交流,使得司法互助協(xié)議為維護(hù)兩岸同胞福祉發(fā)揮更大、更重要的作用。
臺(tái)盟中央分析指出,兩岸刑事司法互助呈現(xiàn)既涉及實(shí)體法領(lǐng)域,又涉及程序法領(lǐng)域;兩岸就此歷史互信較少,政治因素涉入較多;涉臺(tái)刑事案件逐年上升等特點(diǎn)。兩岸民事司法互助雖然開(kāi)展時(shí)間較晚,但目前發(fā)展迅速,而且當(dāng)前民事司法互助的主要問(wèn)題是程序問(wèn)題,近年涉臺(tái)民事案件數(shù)量也有所下降。
臺(tái)盟中央認(rèn)為,隨著兩岸關(guān)系的發(fā)展,兩岸司法互助協(xié)議也應(yīng)該隨之細(xì)化和微調(diào),在落實(shí)協(xié)議的基礎(chǔ)上,可以進(jìn)一步簽署更為具體和專門的合作協(xié)定。
此外,臺(tái)盟中央還建議進(jìn)一步擴(kuò)大刑事司法互助的范圍,例如刑事訴訟移管和刑事判決的承認(rèn)和執(zhí)行。同時(shí),通過(guò)建立犯罪信息網(wǎng)絡(luò)和犯罪信息交換機(jī)制,建立兩岸刑事司法人員相互派駐制度,由兩岸司法機(jī)關(guān)按照相對(duì)應(yīng)的地域級(jí)別直接聯(lián)系和溝通,將更為及時(shí)、有效地懲治犯罪。
為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除分歧,減少和避免沖突,協(xié)調(diào)行動(dòng),提高工作效率,臺(tái)盟中央認(rèn)為祖國(guó)大陸的法院可以嘗試與臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院結(jié)成友好法院,以法官協(xié)會(huì)的名義組織法官與臺(tái)灣地區(qū)法官開(kāi)展司法交流和法學(xué)實(shí)務(wù)研討會(huì),通過(guò)有針對(duì)性的交流與學(xué)習(xí),使得兩岸充分了解對(duì)方的司法制度、法律規(guī)定、工作特點(diǎn)、程序流程等。在高校法律專業(yè)里,還可以開(kāi)設(shè)與涉臺(tái)法律相關(guān)的課程,編寫關(guān)于涉臺(tái)案件的教材,組織法官、律師到高校為學(xué)生講解涉臺(tái)法律知識(shí)和實(shí)務(wù)知識(shí),做好涉臺(tái)法律人才儲(chǔ)備。建立兩岸涉臺(tái)審判研究機(jī)構(gòu),創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)加深兩岸司法交流。
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