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[陳德銘]:至于我們的出口下降了16%，但是，我們的進(jìn)口下降的幅度只有11.2%，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于出口的下降。這一方面說(shuō)明我們啟動(dòng)內(nèi)需有一個(gè)較穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，另外一方面說(shuō)明我們?cè)趯?shí)際的做法中是非常開(kāi)放的。比如，我們和美國(guó)的貿(mào)易，去年美國(guó)自中國(guó)的進(jìn)口下降了4.8%，但是我們對(duì)美國(guó)的出口下降12%多一點(diǎn)。

[陳德銘]:外需和內(nèi)需有著非常緊密的關(guān)系。首先，出口對(duì)我們來(lái)講雖然下降了16%，但是，外需仍然是解決了大量的就業(yè)，增加了勞動(dòng)者的收入，中國(guó)直接從事與出口相關(guān)的人有9000多萬(wàn)，他們收入的增加與擴(kuò)大內(nèi)需有直接關(guān)系，因?yàn)槲覀冎v的內(nèi)需和消費(fèi)是在有貨幣支付購(gòu)買能力下的消費(fèi)。同樣，我們內(nèi)需的刺激、內(nèi)需的擴(kuò)大帶來(lái)了大量的進(jìn)口，也在各國(guó)的刺激計(jì)劃中起到了一個(gè)非常大的、重要的領(lǐng)銜作用。

[陳德銘]:從另外一點(diǎn)看，我們還要看到我們現(xiàn)在的外需、我們的出口剛剛出現(xiàn)一些恢復(fù)性的增長(zhǎng)，我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)我們要兩三年時(shí)間才能恢復(fù)到2008年的水平，所以，從全球不確定、不穩(wěn)定的形勢(shì)來(lái)看，從一些金融海嘯震中區(qū)國(guó)家的高失業(yè)率、低儲(chǔ)蓄率情況來(lái)講，真正世界消費(fèi)市場(chǎng)和中國(guó)出口的真正恢復(fù)還有待時(shí)日。謝謝你。

[李連寧]:謝謝陳部長(zhǎng)。下一個(gè)問(wèn)題。

[中央電視臺(tái)記者]:我有一個(gè)問(wèn)題提給謝旭人部長(zhǎng)。我的問(wèn)題是您如何評(píng)價(jià)積極的財(cái)政政策實(shí)施一年間的成效，以及2010年繼續(xù)實(shí)施的重點(diǎn)，同時(shí)大家特別關(guān)注，隨著中國(guó)國(guó)債的水平還有赤字規(guī)模不斷地創(chuàng)新高，我們會(huì)面臨哪些財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，該如何管理、如何看待？謝謝。

[謝旭人]:謝謝你的問(wèn)題。為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，中國(guó)政府果斷實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，制訂實(shí)施并不斷完善豐富促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃。積極的財(cái)政政策是其中重要的一個(gè)方面。一年多來(lái)，各級(jí)財(cái)政部門積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，認(rèn)真貫徹中央確定的積極財(cái)政政策各方面的要求，大力增加了政府公共投資，促進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，拉動(dòng)內(nèi)需，特別是消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。

[謝旭人]:貫徹落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，促進(jìn)企業(yè)增加投資，居民增加消費(fèi)，同時(shí)，優(yōu)化調(diào)整了財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)，更多地保證諸如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、保障性住房、環(huán)境保護(hù)等方面的重點(diǎn)支出，保障和改善民生。

[謝旭人]:與此同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)各方面的財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)管理，落實(shí)好這些政策措施。回過(guò)頭看，一年來(lái)，積極財(cái)政政策的實(shí)施發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，支持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好。

[謝旭人]:今年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的環(huán)境總體好于去年，但是，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。所以，我們還是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。今年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。也就是說(shuō)，根據(jù)正確處理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與管理好通貨膨脹預(yù)期這三者的關(guān)系，既保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，又要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，增強(qiáng)政策的針對(duì)性、有效性、可持續(xù)性。因此在實(shí)施積極的財(cái)政政策的時(shí)候，今年我們將更加注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益；更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需，尤其是消費(fèi)需求，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；更加注重保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。與此同時(shí)，也要更加注重進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，努力提高財(cái)政資金績(jī)效，進(jìn)一步防范潛在的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。