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四部委就加強(qiáng)改善宏觀調(diào)控答記者問(wèn)(實(shí)錄)
jianaisc.com?2010-03-06 18:58? ?來(lái)源:人民網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

[謝旭人]:今年實(shí)施積極的財(cái)政政策主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,提高城鄉(xiāng)居民的收入,擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。今年要進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼,提高主要農(nóng)產(chǎn)品最低收購(gòu)價(jià)格,增加農(nóng)民收入,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),增加企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金,提高優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)貼以及生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)實(shí)施好更加積極的就業(yè)政策,支持對(duì)各種形式的就業(yè)的培訓(xùn),支持落實(shí)企業(yè)最低工資制度,提高低收入者的勞動(dòng)報(bào)酬。進(jìn)一步完善和健全諸如家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電、汽車以舊換新等促進(jìn)和引導(dǎo)消費(fèi)的政策,促進(jìn)居民消費(fèi)。

[謝旭人]:第二,安排使用好今年政府公共投資,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)比。今年安排中央政府公共投資9927億元,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程,支持保障性住房的建設(shè),促進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,支持節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè),以及企業(yè)的自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。繼續(xù)安排好地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。在公共投資資金的安排上面,主要用于建項(xiàng)目以及收尾工程,避免出現(xiàn)“半拉子”工程,嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目,切實(shí)防止重復(fù)建設(shè)。

[謝旭人]:第三,今年繼續(xù)落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅政策,引導(dǎo)企業(yè)投資和居民消費(fèi)。首先是要鞏固完善增值稅轉(zhuǎn)型改革以及成品油稅費(fèi)改革的成果。對(duì)部分小型微利企業(yè)實(shí)施所得稅優(yōu)惠政策,對(duì)1.6升及以下小排量汽車減按7.5%征收車輛購(gòu)置稅。另外,繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策,清理到期的減免稅費(fèi)政策。

[謝旭人]:第四,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)保障和改善民生。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、保障性住房、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等方面的支出,進(jìn)一步改善民生和促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。與此同時(shí),要大力壓縮一般性開(kāi)支,努力降低行政成本。

[謝旭人]:第五,大力支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。這也是今年積極財(cái)政政策的非常重要的一個(gè)方面。通過(guò)進(jìn)一步加大中央對(duì)中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付,尤其是一般性轉(zhuǎn)移支付,進(jìn)一步加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的支持,促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力增加基層政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力。要進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新支持,增加對(duì)科技創(chuàng)新和中小企業(yè)的支持。要大力推進(jìn)節(jié)能減排,繼續(xù)實(shí)施好諸如十大節(jié)能工程、三江三湖的環(huán)境治理、推進(jìn)天然林保護(hù)以及退耕還林、退牧還草等工程建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作。

[謝旭人]:今年積極財(cái)政政策實(shí)施的力度還是比較大的,與此同時(shí),把握好前面所說(shuō)的五個(gè)方面的“更加注重”,通過(guò)財(cái)政政策的實(shí)施能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展,更好地保障和改善民生。

[謝旭人]:你剛才也問(wèn)到,實(shí)施積極的財(cái)政政策現(xiàn)在又?jǐn)U大赤字了,今年匯總中央與地方的預(yù)算安排,今年全國(guó)財(cái)政預(yù)算收支差額大體是10500億元,其中中央財(cái)政赤字8500億元,比去年增加1000億元。與此同時(shí),繼續(xù)由財(cái)政部代理地方發(fā)行2000億元地方債,列入省級(jí)預(yù)算管理。全國(guó)財(cái)政10500億元赤字大體相當(dāng)于當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.8%,今年全國(guó)財(cái)政赤字還是嚴(yán)格控制在3%之內(nèi),債務(wù)的余額大體占GDP的20%左右。所以,總體來(lái)看,這個(gè)安排還是可以承受的,總體上也是安全的。與此同時(shí),我們會(huì)繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)的管理,積極防范化解財(cái)政潛在風(fēng)險(xiǎn),特別是要進(jìn)一步健全地方性債務(wù)管理制度,規(guī)范地方性債務(wù)及其融資平臺(tái)公司的舉債等行為,促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。謝謝。


責(zé)任編輯:孫靖
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