[德國法蘭克福匯報(bào)記者]:非常感謝剛才各位部長非常完整全面的回答,也要感謝翻譯們把各位部長的回答內(nèi)容完全忠實(shí)地翻過去。我的問題是提給央行的周小川行長的。昨天溫總理的政府工作報(bào)告當(dāng)中提出了非常具有雄心水平的今年通脹的調(diào)控水平,也就是3%左右。央行會(huì)采取怎樣的一些貨幣緊縮措施?人民幣匯率何時(shí)會(huì)升值?
[周小川]:謝謝法蘭克福記者的提問。我想溫家寶總理在報(bào)告中實(shí)際上已經(jīng)闡述了今年對(duì)于宏觀調(diào)控來講是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的年度。首先,從貨幣政策來講,我們的提法不是您所說的如何實(shí)行緊縮的問題,我們?nèi)耘f實(shí)行適度寬松的貨幣政策。但與此同時(shí)我們也要高度關(guān)注通貨膨脹和其他方面經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化,要管理好通貨膨脹的預(yù)期。因此,我們是要在繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和同時(shí)又要防止通貨膨脹這兩者之間進(jìn)行權(quán)衡。
[周小川]:當(dāng)然這個(gè)權(quán)衡也是很復(fù)雜的。而且,也很難在年初時(shí)就把全年可能發(fā)生的所有事情和指標(biāo)的變化都準(zhǔn)確加以預(yù)測(cè),所以,貨幣政策還是要根據(jù)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所反饋的信息來進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。溫家寶總理的報(bào)告也特別強(qiáng)調(diào)了貨幣政策仍要保持針對(duì)性和靈活性。
[周小川]:關(guān)于人民幣匯率的問題,我想也是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的問題,如果詳細(xì)討論起來,可能要花很多時(shí)間。限于時(shí)間的關(guān)系,我想從幾個(gè)側(cè)面來闡述。
[周小川]:首先,中國經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)從傳統(tǒng)的集中型計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過程中,鑒此,匯率的形成機(jī)制、人民幣的價(jià)格也會(huì)處于不斷轉(zhuǎn)變的動(dòng)態(tài)過程??梢哉f,它應(yīng)該適應(yīng)于我國改革開放的具體進(jìn)程,應(yīng)該適應(yīng)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架建立的形成過程,應(yīng)該適應(yīng)于建立一個(gè)開放型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),適應(yīng)于全球化的進(jìn)程。因此,它在不同的階段會(huì)有所變化。
[周小川]:同時(shí),這個(gè)變化也包括了針對(duì)短期的一些經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,比如亞洲金融風(fēng)波,比如這次的全球金融危機(jī)。經(jīng)過若干年的中國對(duì)于人民幣匯率形成機(jī)制的探索、論證和實(shí)踐,我們認(rèn)為,中國現(xiàn)階段所實(shí)行的人民幣匯率機(jī)制應(yīng)該是一個(gè)有管理的浮動(dòng)匯率機(jī)制。大家可以回顧一下,1993年黨的十四屆三中全會(huì)對(duì)于匯率改革的描述,正是那次會(huì)議決定了1994年中國開始實(shí)行匯改,從那時(shí)候起,我們就已開始實(shí)行單一的浮動(dòng)匯率制,當(dāng)然也包括2005年7月21日的匯改,當(dāng)時(shí)所確定的一個(gè)提法就是以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié),實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度。同時(shí),也要不斷完善匯率形成機(jī)制,使人民幣匯率在合理、均衡水平上保持基本穩(wěn)定。我認(rèn)為,這是根據(jù)中國國情和整個(gè)改革開放進(jìn)程的需要所確定的一個(gè)制度。
[周小川]:但是,這不排除一些特殊的階段,比如說剛才提到的亞洲金融風(fēng)波和這次全球金融危機(jī),在危機(jī)的條件下,不排除我們會(huì)采用特殊的政策,也包括特殊的匯率形成機(jī)制,它也是我們應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的一攬子政策中的一個(gè)組成部分。實(shí)踐也表明,中國在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)中,各項(xiàng)政策發(fā)揮了積極的作用,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)以及對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇都做出了貢獻(xiàn)。
[周小川]:這樣的政策遲早也有一個(gè)退出的問題。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了復(fù)蘇的跡象,但是,危機(jī)的影響還是很深重的。復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不鞏固,仍然有很多的不確定性,時(shí)不時(shí)地還有一些讓許多人意料之外的事件在發(fā)生。如果說我們從非常規(guī)的政策中退出回歸到常規(guī)型的經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)于這個(gè)時(shí)機(jī)的選擇需要非常慎重。這里也包括人民幣匯率政策。
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