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全國政協(xié)十一屆三次會議第二次全體會議全文實錄
jianaisc.com?2010-03-07 18:09? ?來源:人民網(wǎng)    我來說兩句

[王巨祿]:四要加大對產(chǎn)糧大縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。產(chǎn)糧大縣多為吃飯財政,根本沒有能力增加對城鎮(zhèn)建設(shè)的投入,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬甚多。建議國家在“十二五”期間,將產(chǎn)糧大縣優(yōu)先納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的試點,給予統(tǒng)一的指導(dǎo)和支持,力爭在一年內(nèi)提出建設(shè)規(guī)劃,三到五年高標(biāo)準(zhǔn)地完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為二、三產(chǎn)業(yè)和公共事業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ),為農(nóng)村剩余勞動力在當(dāng)?shù)刂行〕擎?zhèn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。爭取用兩個五年計劃的時間使各產(chǎn)糧縣的城鎮(zhèn)人口占全縣人口的65%以上,縣城人口達十萬到二十萬的規(guī)模,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。 [16:02]

[王巨祿]:五要以政府為主導(dǎo)、多渠道籌集資金,建立支持產(chǎn)糧大縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展基金。支持產(chǎn)糧大縣率先改革戶籍制度,盡快使產(chǎn)糧大縣的農(nóng)民和城市居民平等地享受各種社會保障和社會福利,解除農(nóng)民種糧的后顧之憂。同時,吸引社會資金和更多的人才和企業(yè)在縣城發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè),支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)。 [16:02]

[王巨祿]:支持糧食生產(chǎn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)光靠政府投入不行,要重視引入市場機制。當(dāng)前在綠色產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展、環(huán)境保護呼聲越來越高的新形勢下,比如國家應(yīng)該著手從全局考慮,制定不同地區(qū)和企業(yè)的碳排量標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建交易平臺,驅(qū)使碳排量高發(fā)區(qū),根據(jù)工業(yè)用地不斷擴充的面積和購買商品糧的數(shù)量,向產(chǎn)糧大縣購買所需的碳排量指標(biāo),這樣既能調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,又能鼓勵工業(yè)發(fā)達地區(qū)和企業(yè)節(jié)能減排。 [16:04]

[王巨祿]:抓住重點,找準(zhǔn)切入點,如果用10年時間大力推動全國800個產(chǎn)糧大縣加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的步伐,我們堅信,我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局都會發(fā)生深刻的變化,城鄉(xiāng)居民的收入差別必將明顯縮小,國家的糧食安全也將獲得更加可靠的保證,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程也一定會大大地向前推進一步。謝謝大家。 [16:05]

[董建華]:現(xiàn)在請王炳華委員發(fā)言,李衛(wèi)華委員準(zhǔn)備。 [16:06]

[王炳華]:主席,各位副主席,各位委員,我發(fā)言的題目是:深化體制改革加快核電自主化發(fā)展進程。 [16:06]

[王炳華]:本世紀(jì)初,黨中央、國務(wù)院作出三代核電自主化發(fā)展的重大決策。去年,中央經(jīng)濟工作會議又提出將核電納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,正是核電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要階段,在技術(shù)創(chuàng)新的同時,進一步深化核電體制改革,打造一個支撐自主化發(fā)展的核電工業(yè)體系,提升我國核電產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,已成為當(dāng)務(wù)之急。 [16:06]

[王炳華]:為此,結(jié)合我國三代核電自主化戰(zhàn)略實施的實踐,談三點體會和建議。 [16:07]

[王炳華]:一、加快核電自主化發(fā)展對國計民生具有戰(zhàn)略意義 [16:07]

[王炳華]:從電源結(jié)構(gòu)看,我國煤電的比例長期在75%左右,核電僅占1.1%。2009年,電煤用量超過全年煤炭產(chǎn)量的50%和鐵路運力的50%,電煤產(chǎn)生的溫室氣體超過我國總排放量的40%。2003年以來,煤價電價聯(lián)動機制一直處于兩難境地。目前,全球核電已占總發(fā)電量的16%,其中美國、日本、法國核電比例分別達到20%、30%、80%。經(jīng)驗表明,核電可起到穩(wěn)定電價的作用,2001年美國加州電力危機,天然氣引發(fā)電價暴漲,但核電電價依然保持穩(wěn)定。法國電價在歐洲比較低也是一個有力的例證。因此,大力發(fā)展核電,對確保我國能源安全和經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行,具有重要的保障作用。 [16:08]


責(zé)任編輯:孫靖
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