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[朱建軍]:一是相關(guān)水利規(guī)劃不完善。雖然國(guó)家五部委制定出臺(tái)了《關(guān)于建立農(nóng)田水利基本建設(shè)新機(jī)制的意見(jiàn)》，但許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)有水利規(guī)劃或規(guī)劃不全。二是建設(shè)隊(duì)伍的“青黃不接”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，最簡(jiǎn)單的測(cè)量施工也難以實(shí)施。 [16:27]

[朱建軍]:為此建議：一、明確小型農(nóng)田水利設(shè)施的公益性，確定各級(jí)政府小型農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的主體地位。全面落實(shí)農(nóng)田水利建設(shè)的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的績(jī)效考核和激勵(lì)約束機(jī)制。加快各級(jí)地方政府小型農(nóng)田水利新機(jī)制的建立，推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程管理體制改革。 [16:27]

[朱建軍]:二、推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利規(guī)劃修編，以規(guī)劃為主線，對(duì)現(xiàn)有小型水利設(shè)施擬訂出分批改造計(jì)劃。特別建議在“十二五”期間完成一次全國(guó)性山塘河壩清淤工程，全面提高農(nóng)村防汛抗旱能力。 [16:27]

[朱建軍]:三、整合資金、加大投入。中央和各級(jí)地方政府要繼續(xù)加大農(nóng)田水利建設(shè)資金在整個(gè)水利建設(shè)投入中的比例，整合水利、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等部門(mén)用于農(nóng)田水利建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金，統(tǒng)籌使用農(nóng)村各類(lèi)涉水資金，提高涉水資金的使用效率。 [16:27]

[朱建軍]:四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站建設(shè)，大力引進(jìn)水利技術(shù)人員，解決基層水利專(zhuān)業(yè)人才匱乏問(wèn)題。組建專(zhuān)業(yè)水利工程公司，負(fù)責(zé)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)維修。 [16:27]

[董建華]:現(xiàn)在請(qǐng)李鉞鋒委員發(fā)言，王欽敏委員準(zhǔn)備。 [16:28]

[李鉞鋒]:主席、各位副主席、各位委員，我代表臺(tái)盟中央、全國(guó)臺(tái)聯(lián)發(fā)言，我發(fā)言的題目是：支持臺(tái)資西進(jìn)密切兩岸合作助推西部地區(qū)建立健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 [16:28]

[李鉞鋒]:隨著西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)程不斷深化，臺(tái)商投資出現(xiàn)沿長(zhǎng)江西進(jìn)、向西部地區(qū)擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)，西部地區(qū)正逐漸成為臺(tái)商投資的新熱點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年以來(lái)，大陸吸收臺(tái)資增速靠前的省市主要集中在中西部地區(qū)。2009年，惠普、富士康、思科、英業(yè)達(dá)、廣達(dá)相繼落戶(hù)重慶，助推信息產(chǎn)業(yè)成為重慶的第一支柱產(chǎn)業(yè)。 [16:29]

[李鉞鋒]:在西部新十年大開(kāi)發(fā)中，中央將更加注重西部重點(diǎn)地區(qū)和城市開(kāi)發(fā)建設(shè)，更加注重西部地區(qū)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。西部新十年大開(kāi)發(fā)的國(guó)家戰(zhàn)略為兩岸深化產(chǎn)業(yè)合作、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供了重要機(jī)遇。 [16:29]

[李鉞鋒]:去年，臺(tái)盟中央就西部地區(qū)與臺(tái)灣加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)合作開(kāi)展了調(diào)研，形成了《關(guān)于推進(jìn)“臺(tái)資西進(jìn)，IT先行”戰(zhàn)略，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的幾點(diǎn)建議》。今年，我們又圍繞進(jìn)一步促進(jìn)臺(tái)灣與西部地區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作這一課題，開(kāi)展了深入的考察調(diào)研，并多次召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者及臺(tái)胞的意見(jiàn)。現(xiàn)就“支持臺(tái)資西進(jìn)、密切兩岸合作，助推西部地區(qū)建立健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”提出如下建議： [16:30]

[李鉞鋒]:一、加大開(kāi)發(fā)力度，為臺(tái)資西進(jìn)奠定基礎(chǔ) [16:30]

[李鉞鋒]:批準(zhǔn)設(shè)立以重慶、成都、西安為核心的“西三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)，打造中國(guó)第四增長(zhǎng)極。出臺(tái)支持西部重點(diǎn)地區(qū)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面的政策，為內(nèi)陸擴(kuò)大開(kāi)放開(kāi)發(fā)探索經(jīng)驗(yàn)。 [16:30]