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[王少階]:一、地方GDP之和大大高出全國(guó)核算數(shù)據(jù)。例如，2009年全國(guó)GDP增幅為8.7%，但地方GDP總量加起來(lái)，其增速比8.7%要高得多。根據(jù)各地公布的數(shù)據(jù)，經(jīng)濟(jì)增速低于8.7%的僅有3個(gè)省市。其余28個(gè)省市增速都高于8.7%。其中增速在11%—13%的有11個(gè)；在13%—15%的有8個(gè)；在16%以上的有2個(gè)。試問(wèn)，哪些數(shù)據(jù)更可靠？老百姓如何感受如此高的發(fā)展速度？政府又如何判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？而且，這種地方GDP之和高于全國(guó)的現(xiàn)象已屢見(jiàn)不鮮，至少2004年以來(lái)，幾乎年年如此。 [15:50]

[王少階]:二、城鎮(zhèn)職工平均工資統(tǒng)計(jì)范圍太窄。2009年7月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的在崗職工平均工資和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增速都在10%以上,引發(fā)了網(wǎng)民“收入被增長(zhǎng)”的議論。公布的統(tǒng)計(jì)顯示，上半年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為14638元，同比增長(zhǎng)12.9%，遠(yuǎn)超上半年7.1%的經(jīng)濟(jì)增速。事實(shí)上，2009年老百姓感受的是住房、醫(yī)療、教育、燃油、食品價(jià)格都在上漲。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與百姓的感受相矛盾，令人困惑，這反映出城鎮(zhèn)居民收入統(tǒng)計(jì)口徑有缺陷。全國(guó)城鎮(zhèn)職工共4.1億人，而納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)范圍的只有1.1億人。占職工總數(shù)約70%的私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民工都沒(méi)有統(tǒng)計(jì)在內(nèi),而他們的平均工資又遠(yuǎn)低于國(guó)有企業(yè)職工?？梢?jiàn)這種統(tǒng)計(jì)方法已不能反映真實(shí)的城鎮(zhèn)居民收入。 [15:50]

[王少階]:三、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不反映實(shí)際失業(yè)率。就業(yè)是民生之本，是黨和政府保障民生的頭等大事。2008年底，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，部分行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，甚至出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)現(xiàn)象，導(dǎo)致千萬(wàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)。一年過(guò)去了，有關(guān)部門(mén)公布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%。實(shí)際上自2003年以來(lái)，這一數(shù)據(jù)一直在4.0%—4.3%間徘徊,幾乎不變。究其原因是不少真正失業(yè)的人沒(méi)去登記，加上農(nóng)民就業(yè)情況沒(méi)有包括在里面，因此公布的登記失業(yè)率遠(yuǎn)比調(diào)查失業(yè)率要低。如2008年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%，而同期中國(guó)社科院調(diào)查結(jié)論是，2008年中國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)率攀升到了9.4%，超過(guò)了7%的國(guó)際警戒線。改革開(kāi)放30余年，數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力走進(jìn)城鎮(zhèn)工作，已成為我國(guó)第二、第三產(chǎn)業(yè)的主力軍。僅因他們戶口不在城市，就不登記，是不合理的。 [15:51]

[王少階]:當(dāng)前我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時(shí)期，人民關(guān)心國(guó)家大事，公眾參與程度高。為使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更好滿足黨和政府以及社會(huì)公眾需要，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公信力十分必要。為此，提出四點(diǎn)建議： [15:51]

[王少階]:1.依法統(tǒng)計(jì)，加大執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究的力度。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)屢屢失真，禁而不止，主要原因是沒(méi)有做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。要大力宣傳新出臺(tái)的《統(tǒng)計(jì)法》。要建立統(tǒng)計(jì)問(wèn)責(zé)制，對(duì)“官出數(shù)字、數(shù)字出官”這類(lèi)造假行為，應(yīng)依法嚴(yán)懲。 [15:52]

[王少階]:2.積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度與方法改革。首先要盡快采用國(guó)際通行的“下算一級(jí)”核算辦法對(duì)GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。抓緊提出國(guó)家統(tǒng)一核算地區(qū)GDP方案,正式推出主要指標(biāo)環(huán)比制度。避免數(shù)據(jù)重復(fù)計(jì)算和人為干預(yù)。寧可多花點(diǎn)時(shí)間反復(fù)核算，也要確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。 [15:53]

[王少階]:3.堅(jiān)持以人為本和實(shí)事求是原則，盡快調(diào)整調(diào)查口徑與調(diào)查對(duì)象。如城鎮(zhèn)居民人均收入既要統(tǒng)計(jì)國(guó)有企事業(yè)單位，也要統(tǒng)計(jì)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民工的收入。盡快統(tǒng)計(jì)并公布調(diào)查失業(yè)率。城鎮(zhèn)失業(yè)率應(yīng)統(tǒng)計(jì)所有在城鎮(zhèn)工作的人群，包括農(nóng)民工。同時(shí)，也要統(tǒng)計(jì)農(nóng)村失業(yè)率，并予公布。 [15:54]