東南網-福建日報3月8日訊（本網記者 李珂）農村內需的擴大依賴于“三農”經濟發(fā)展，依賴于農民支付能力的提高，農村金融是現(xiàn)代農村經濟的核心。在本次大會上，全國政協(xié)委員，民建福建省委主委郭振家建議，要實現(xiàn)擴大農村內需的目標，就必須推進農村金融改革和服務，加快建立現(xiàn)代農村金融制度。
他說，當前農村金融制度在支持擴大農村內需方面存在農村金融產品創(chuàng)新滯后、農村金融服務效率偏低、農村金融擔保創(chuàng)新不夠、農業(yè)保險險種覆蓋面小適應性差等問題，影響擴大農村內需的深度、力度、廣度、保障度等。為此，要建立適合擴大農村內需的多種所有制金融組織，降低準入門檻，在機構設置、業(yè)務范圍、產品創(chuàng)新和政策支持等方面放寬對農村金融機構的準入，盡快發(fā)展適合農村需求特點的多種所有制金融組織。要大力發(fā)展多種形式的小額信貸公司，鼓勵多種涉農機構積極推廣小額信貸業(yè)務，將農村小額貸款從農信社拓展到所有的商業(yè)銀行。地方政府要制定一些優(yōu)惠政策引導金融機構加大對低收入農戶的小額信貸。
他還建議，創(chuàng)新適合擴大農村內需的信貸產品，探索“以工哺農”類信貸品種，還要探索“以城帶鄉(xiāng)”類信貸品種，如，“勞動力向外轉移”式品種，包括“進城打工農民技術培訓”貸款、“農村經紀人”貸款和“打工創(chuàng)業(yè)”貸款品種。另外，要建立適合擴大農村內需的金融中介服務體系，建立農地金融制度，要在試點中加強與農地金融有關的立法，不斷完善土地承包經營權，創(chuàng)新土地抵押權制度，使土地真正成為農民的“聚寶盆”，提高農村貸款的可獲得面，為擴大農村內需創(chuàng)造條件。
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