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謝衛(wèi)：國(guó)內(nèi)基金業(yè)唯一一位全國(guó)政協(xié)委員、民盟中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、交銀施羅德基金管理公司副總經(jīng)理。

自中央政府出臺(tái)4萬(wàn)億投資計(jì)劃以來(lái)，在積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的推動(dòng)下，2009年各地方政府紛紛舉債進(jìn)行大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而導(dǎo)致地方政府債務(wù)規(guī)模的劇增，引起了廣泛的關(guān)注。在過(guò)去的半年，中國(guó)人民銀行、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部等紛紛對(duì)地方政府的負(fù)債問(wèn)題發(fā)出警告。

2010年1月19日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院第四次全體會(huì)議上，溫家寶總理曾在講話中提出，“盡快制定規(guī)范地方融資平臺(tái)的措施，防范潛在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)”。

目前正在召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中又一次提到，“切實(shí)加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，增強(qiáng)內(nèi)外部約束力，有效防范和化解潛在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)”。

已經(jīng)進(jìn)入中央調(diào)控視野的地方債務(wù)和地方融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，受到了人大代表和政協(xié)委員的廣泛關(guān)注。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式前提下，如何規(guī)范地方融資平臺(tái)并化解巨額地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)？記者就此問(wèn)題專(zhuān)訪了全國(guó)政協(xié)委員謝衛(wèi)。

記者：2009年，在4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的推動(dòng)下，地方政府融資平臺(tái)展開(kāi)了轟轟烈烈的融資運(yùn)動(dòng)。據(jù)央行2009年第四季度披露的數(shù)據(jù)，全國(guó)3800多家地方融資機(jī)構(gòu)，管理總資產(chǎn)8萬(wàn)億元，地方政府的負(fù)債已達(dá)5萬(wàn)億元。您認(rèn)為該如何看待地方融資平臺(tái)？

謝衛(wèi)：去年，財(cái)政部代理發(fā)行了2000億地方債，但對(duì)于地方融資需求來(lái)說(shuō)，還只是杯水車(chē)薪，需要投融資平臺(tái)來(lái)配套?，F(xiàn)在，每個(gè)城市都是大建設(shè)工地，每個(gè)城市都拉大自己的城市建設(shè)范圍，建地鐵、高鐵、機(jī)場(chǎng)、廣場(chǎng)、馬路、污水處理場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)。雖然中央在建項(xiàng)目要求地方資金配套，中央也相應(yīng)發(fā)了2000億的地方債，但對(duì)于一些地方來(lái)說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這些所需的資金就大量來(lái)自地方融資平臺(tái)?？梢哉f(shuō)，地方政府融資平臺(tái)是2009年應(yīng)對(duì)危機(jī)過(guò)程中最為活躍的融資主體，有著積極正面的效果，同時(shí)也留下一些隱患。但是不能因此而全盤(pán)否定地方投融資平臺(tái)的作用。可以說(shuō)，在中國(guó)推進(jìn)城市化的進(jìn)程中，地方政府通過(guò)地方投融資平臺(tái)進(jìn)行融資，有其內(nèi)在的必然性。