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記者：這些地方融資平臺(tái)的主要特點(diǎn)有哪些？

謝衛(wèi)：簡(jiǎn)單地說(shuō)，這些融資平臺(tái)有幾個(gè)共同的特點(diǎn)，一是數(shù)量多；二是規(guī)模大；三是大多都沒有現(xiàn)金流，地方政府想盡各種辦法搞融資平臺(tái)，而且這個(gè)融資平臺(tái)越來(lái)越大，省里或者市里集中進(jìn)行跨行業(yè)、跨部門組建融資平臺(tái)，而大量的融資平臺(tái)沒有現(xiàn)金流作為支撐。

記者：地方投融資平臺(tái)數(shù)量和融資規(guī)模急劇膨脹的主要原因是什么？

謝衛(wèi)：長(zhǎng)期以來(lái)，地方政府一直是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力和持續(xù)推動(dòng)力，政府的強(qiáng)勢(shì)介入，在一個(gè)時(shí)期內(nèi)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是能起到積極的作用，也容易使各級(jí)官員獲取很好的政績(jī)，但要發(fā)展，需要大量的資金支持，因此，地方政府對(duì)資金渴望的沖動(dòng)是長(zhǎng)期存在的。

但由于國(guó)家稅收制度的安排，地方政府自身可支配的財(cái)力并不多，難以承擔(dān)保增長(zhǎng)和保民生的重任。因此，多方籌措資金已然成為各級(jí)政府的首要任務(wù)。從過(guò)去一哄而起的信托投資公司到現(xiàn)在控制城市商業(yè)銀行和試圖搭建金融控股公司，地方政府對(duì)金融資源的掌控欲望一直是強(qiáng)烈的，只不過(guò)由于近些年銀行的治理結(jié)構(gòu)不斷完善，無(wú)原則地利用銀行資金為地方經(jīng)濟(jì)輸血已不太現(xiàn)實(shí)。

地方融資平臺(tái)因其靈活性而受到地方政府的青睞。一般說(shuō)，地方融資平臺(tái)本身不是金融機(jī)構(gòu)，可以避開有關(guān)金融監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)管，但由于有地方財(cái)力，土地，信用做后盾，它還是比較容易通過(guò)發(fā)債來(lái)獲取公眾資金，或通過(guò)擔(dān)保獲取銀行資金。2009年的保增長(zhǎng)過(guò)程中，地方融資平臺(tái)對(duì)資金的渴求和銀行信貸投放的欲望得到了完美的結(jié)合，也讓地方融資平臺(tái)從幕后走到了前臺(tái)。

因此，盡管目前政府及相關(guān)監(jiān)管部門的調(diào)控能在一定程度上限制信貸資金流入地方融資平臺(tái)，但在地方政府不允許直接舉債以及債券市場(chǎng)發(fā)展嚴(yán)重滯后的前提下，銀行貸款依然是地方政府籌集資金的主要渠道，這個(gè)過(guò)程可能會(huì)伴隨著整個(gè)城市化的進(jìn)程，以及地方政府職能的逐步轉(zhuǎn)變的過(guò)程。