今日上午9時(shí),第十一屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議將在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,聽取全國人大常委會(huì)副委員長王兆國關(guān)于中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法修正案草案的說明。
王兆國:
(二)選舉法修正案草案的其他主要內(nèi)容
1.關(guān)于人大代表的廣泛性
一些常委委員和地方提出,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確在各級(jí)人大代表中,來自基層的工人、農(nóng)民和知識(shí)分子代表有一定的數(shù)量。據(jù)此,建議增加規(guī)定:全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表“應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表,特別是工人、農(nóng)民和知識(shí)分子代表”。(修正案草案第一條)
2.關(guān)于選舉機(jī)構(gòu)
一些地方和代表提出,選舉委員會(huì)是組織領(lǐng)導(dǎo)縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人大代表選舉的機(jī)構(gòu),在直接選舉中具有十分重要的作用,建議根據(jù)1983年全國人大常委會(huì)通過的《關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定》,進(jìn)一步完善選舉的組織機(jī)構(gòu)。據(jù)此,建議增加“選舉機(jī)構(gòu)”一章作為第二章,對(duì)選舉委員會(huì)的產(chǎn)生、回避、職責(zé)和工作要求等分別作出具體規(guī)定。(修正案草案第二條、第三條)
3.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額
一些地方提出,近些年來,一些地方進(jìn)行了較大規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口增加較多,有的人口多達(dá)十幾萬甚至二十幾萬,選舉法規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表最多不超過一百三十人的名額顯得偏少。據(jù)此,建議提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額的上限,將選舉法第九條第一款第四項(xiàng)關(guān)于鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額上限作出修改,將不得超過一百三十名的規(guī)定修改為“代表總名額不得超過一百六十名”。(修正案草案第四條)
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