[許家印]:1.整體環(huán)境有待改善:目前,中國企業(yè)數(shù)千萬家,有過捐贈記錄的僅幾十萬家,也就是說絕大部分企業(yè)沒有慈善行為。而部分熱心慈善事業(yè)的企業(yè)先行者遭到“奉旨化緣”,受到行政勸募等方面的壓力,直接影響了再次捐助的熱情。 [10:13]
[許家印]:2.政策法規(guī)和激勵措施有待完善:慈善事業(yè)的發(fā)展需要政策法規(guī)的保障和推動。目前,我國慈善事業(yè)存在政策法規(guī)體系不完善、可操作性不強,且沒有完善的激勵措施等問題。部分慈善機構(gòu)在組織架構(gòu)、規(guī)章制度等方面也存在欠缺,影響了公信度和企業(yè)參與的積極性。 [10:14]
[許家印]:3.參與方式單一,效果評估較弱:中國慈善發(fā)展報告顯示,2009年上半年我國各類企業(yè)捐贈54.57億元,占境內(nèi)捐出款物總額的60.3%,但參與形式單一,以財物捐贈為主,資金、技術(shù)、產(chǎn)品和設備、知識、技能等其他國外常見的捐助方式較少,且對效果評估的企業(yè)僅占11%。 [10:14]
[許家印]:二、進一步促進企業(yè)參與慈善事業(yè)的建議 [10:14]
[許家印]:1.一個中心,營造健康慈善文化:慈善不是金錢,是心靈的呼喚,是人類的高尚文化?,F(xiàn)階段應不斷優(yōu)化社會環(huán)境,保證企業(yè)捐款的自主性,加強慈善宣傳力度,形成健康、良好的慈善文化氛圍,吸引更多的企業(yè)參與慈善事業(yè)。 [10:15]
[許家印]:2.雙重突破,構(gòu)建完善法律體系:慈善事業(yè)發(fā)展需要有相應的法律和制度的突破。一方面,必須完善已有的法律法規(guī),如已經(jīng)實施的《公益事業(yè)捐贈法》應進一步明確受贈主體、捐贈主體的資格和義務,明確指定募捐活動的主管部門等,以增強實際操作性。另一方面,希望盡快通過《慈善事業(yè)法》并頒布實施,明確慈善組織的性質(zhì)、使命及其管理、運行的基本準則,明確政府監(jiān)督部門與社會慈善組織的關(guān)系等,為企業(yè)投身慈善事業(yè)營造一個良好的法律環(huán)境。 [10:16]
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