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[孫家正]:現(xiàn)在請蔣明麟委員發(fā)言，劉德旺委員準(zhǔn)備。 [10:20]

[蔣明麟]:主席、各位委員，我發(fā)言的題目是：關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃中有關(guān)民生問題的幾點建議。 [10:20]

[蔣明麟]:今年是執(zhí)行“十一五”規(guī)劃的最后一年，制定好“十二五”規(guī)劃是今年一項極為重要的工作。在編制“十二五”規(guī)劃工作中，我們要學(xué)習(xí)和貫徹胡錦濤總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的重要講話精神，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以調(diào)整經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容，在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，大力解決經(jīng)濟長期高速增長遺留下來的經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理、國內(nèi)需求不足、收入差距擴大、社會建設(shè)滯后等問題，下決心破解一些制約發(fā)展的難題，推動經(jīng)濟社會長期健康發(fā)展。 [10:20]

[蔣明麟]:針對在“十二五”規(guī)劃制定工作中解決我國當(dāng)前民生和社會建設(shè)發(fā)展中的突出問題，提出以下建議： [10:20]

[蔣明麟]:一、切實提高國內(nèi)消費對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率 [10:20]

[蔣明麟]:我國內(nèi)需不足的問題由來已久。加入世貿(mào)組織之后，對外出口每年以百分之三十、四十的速度增長，而國內(nèi)消費在整個GDP中的比例卻越來越低，已經(jīng)從上世紀(jì)90年代初期的約62%，下降到2008年的35.3%，經(jīng)濟增長對于出口和投資的依賴越來越強。我們這樣一個大國，許多老百姓的生活水平和消費水平還不夠高，經(jīng)濟過度依賴外需和投資，不利于全體人民共享改革發(fā)展成果，也不利于在國際貿(mào)易中維護國家利益。內(nèi)需不足的主要原因是勞動收入在國民收入分配中所占比例過低、社會保障體系不夠健全和穩(wěn)定，公共服務(wù)不足，導(dǎo)致占人口大多數(shù)的中低收入群眾不愿消費、不敢消費。在“十二五”期間，要確定“硬指標(biāo)”，調(diào)整“三駕馬車”的結(jié)構(gòu)，下大決心拉動國內(nèi)消費，改變那種過于重視外需和投資的思路，建立健全社會保障體系，解除人民群眾的后顧之憂，使國內(nèi)消費能力得以釋放。 [10:22]