[鄭楚光]:各位委員,我以“舒緩社會(huì)張力 促進(jìn)社會(huì)和諧”為題發(fā)言。 [10:52]
[鄭楚光]:社會(huì)張力是指社會(huì)各種力量之間的緊張狀態(tài)。近年來發(fā)生了一系列沖擊人們聽覺、視覺,乃至沖擊人們心靈和信念的事件。有聚眾圍堵政府機(jī)關(guān)的群體事件,有執(zhí)法人員打死打傷無辜的粗暴執(zhí)法事件,有違背社會(huì)公德和政府誠(chéng)信的“釣魚執(zhí)法”,有見死不救的社會(huì)冷漠,有開胸驗(yàn)肺、斷指申冤的民怨。這些現(xiàn)象表明,我國(guó)的社會(huì)張力過大,累積速度過快。 [10:52]
[鄭楚光]:一、社會(huì)張力過大的成因 [10:52]
[鄭楚光]:1.社會(huì)基本價(jià)值觀和社會(huì)正義感缺失。社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期,人們的行為既難以用共同的價(jià)值觀約束,也難以用法規(guī)制度加以規(guī)范。 [10:53]
[鄭楚光]:2.法規(guī)制度對(duì)民眾利益的保護(hù)存在漏洞,民眾維權(quán)難、成本高。有些法規(guī)制度保護(hù)民眾合法權(quán)益的條款不具體、責(zé)任主體不夠明確,還存在一些部門利益制度化的問題,法規(guī)、制度存在的漏洞容易被惡意利用。 [10:53]
[鄭楚光]:3.政府部門在社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)方面存在職能錯(cuò)位、依法行政不夠到位。如政府介入商業(yè)性的征地和拆遷,強(qiáng)征強(qiáng)拆,引發(fā)群眾不滿,也將自身推向風(fēng)口浪尖。 [10:53]
[鄭楚光]:4.部分公權(quán)部門和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在官僚主義作風(fēng)和冷漠現(xiàn)象,加劇了社會(huì)不信任感。政府部門對(duì)民眾求助反應(yīng)不及時(shí)、司法部門處置不力等情況不同程度地存在。少數(shù)公務(wù)人員法制觀念淡薄、貪贓枉法、處事不公加劇了社會(huì)的不信任感和不安全感。由居家怕盜、買賣怕假、交往怕騙,逐步發(fā)展到守法者怕欺、怕吃虧。對(duì)一些本可通過正常途徑解決的問題,民眾卻采取了過激的方式。 [10:54]
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