專家學(xué)者、臺商以及正在此間參加全國兩會(huì)的福建代表認(rèn)為,在當(dāng)前兩岸正式啟動(dòng)金融交流合作正?;M(jìn)程中,在政府工作報(bào)告提出“支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用”的背景下,海西推動(dòng)兩岸金融合作凸顯潛力。
但據(jù)全國人大代表、福建省科技廳副廳長杜民分析,目前兩岸金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入及開展業(yè)務(wù)等存在一些困難?!巴黄普系K較為妥當(dāng)?shù)姆绞绞情_辟試驗(yàn)區(qū),”杜民說,在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)先行相關(guān)的特殊優(yōu)惠政策與較敏感性政策。
全國人大代表、國家會(huì)計(jì)學(xué)院院長鄧力平建議福建進(jìn)一步打造兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心。他認(rèn)為,中央可以支持福建省開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn),支持在福建省建立兩岸貨幣清算機(jī)制試點(diǎn),支持福建探索兩岸保險(xiǎn)區(qū)域化合作的有效途徑,支持福建發(fā)展股權(quán)柜臺交易市場。
在放寬臺灣金融機(jī)構(gòu)到福建設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或投資入股的準(zhǔn)入條件上,他建議允許臺灣銀行不經(jīng)過代表處程序直接在閩試點(diǎn)設(shè)立營業(yè)性機(jī)構(gòu);對臺灣資本參股福建銀行和保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)的,參股比例適當(dāng)突破不得超過20%的規(guī)定;優(yōu)先支持臺灣證券機(jī)構(gòu)或金融控股公司到福建設(shè)立證券公司分支機(jī)構(gòu)或參股福建的證券機(jī)構(gòu),允許其參股比例上限突破不得超過三分之一的規(guī)定。
王建民認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)這樣的突破頗具難度。尤其是,兩岸金融合作涉及公權(quán)力,臺灣當(dāng)局限制公營性質(zhì)的臺灣銀行登陸。除了大陸給政策扶持外,還要考慮臺灣方面的開放步伐。
對此,曾欽照認(rèn)為,海西先行先試要跳出原來的模式去思考才能摸索新的道路,希望海西能夠先行突破,比如,先行允許臺灣金融機(jī)構(gòu)在廈門等地以較低的門檻、較快的速度落戶,允許廈門和金門利用“小三通”有利條件,試點(diǎn)兩岸貨幣現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)與清算機(jī)制等。據(jù)新華社
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