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湖南婁底市委書記:當前人民只監(jiān)督了一些皮毛
jianaisc.com?2010-03-10 17:52? 曾鵬輝?來源:紅網(wǎng)    我來說兩句

紅網(wǎng)北京3月10日訊 全國人大代表、湖南省婁底市委書記林武曾在湘潭鋼鐵公司擔任總經(jīng)理,那年36歲,他帶領(lǐng)員工把企業(yè)由虧損轉(zhuǎn)為盈利大戶。湘鋼人都稱他“林哥”。

昨天,記者采訪林武,又稱呼“林哥”。

他覺得不好意思,那些成績都已過去,大有一番“不要迷戀哥,哥只是一個傳說”之意。

從國企老總到市委領(lǐng)導,“林哥”的身份變了。他說,隨同變化的還有工作壓力。“擔任國企領(lǐng)導時,面對數(shù)據(jù)指標考核,遭遇的是有形壓力,擔任市委領(lǐng)導后主要是保一方平安、保經(jīng)濟增長,這是一種無形壓力。”

其實,林武主政婁底后,兩種壓力都融入到了他的工作與決策中。

4萬億只能治病不能長效

去年初,我國提出“保八”目標,在當時世界經(jīng)濟蕭條時,看起來像一個“另類”,而年終中國經(jīng)濟的“V型”反轉(zhuǎn)令國人為之振奮。

“應(yīng)對金融危機,中央4萬億元的刺激、并實施一攬子發(fā)展計劃,對于緩解危機能帶來利好。”

林武強調(diào),“這只能是特殊經(jīng)濟時期的用藥,也只是治病措施,一旦經(jīng)濟好轉(zhuǎn),這種措施不能長期有效下去,不能治本?!?/p>

在林武看來,GDP達到8%以上當然是好事,但經(jīng)濟增長若長期處在一個偏高水平,就必然會出現(xiàn)和加劇結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,又必然造成經(jīng)濟發(fā)展方式的粗放經(jīng)營。

林武認為,如果還靠加大投入、擴大總量的方式,將難以為繼。

習慣用企業(yè)老總的思維模式面對問題

鋼鐵、煤炭、水泥等行業(yè),曾經(jīng)為婁底的經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。

林武認為,這些年、這些產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速增長,投入很大,社會對產(chǎn)品的需求也大,日子都過得不錯。

但政府提出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)已經(jīng)多年了,為何現(xiàn)實中總是轉(zhuǎn)不了,或者轉(zhuǎn)得并不完美?

林武分析,主要是經(jīng)濟與需求關(guān)系出現(xiàn)了問題。經(jīng)濟增長很快,需求非常旺盛,產(chǎn)業(yè)就有繼續(xù)擴張的欲望?!八麄兏就2幌铝耍a(chǎn)業(yè)賺錢啊,這對調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式無疑帶來了難度。”

林武說,“這種現(xiàn)象不是好事,將為發(fā)展帶來更大麻煩?!?/p>

林武習慣了用企業(yè)老總的思維模式面對問題。最明顯的特征是,每次市委開會,林武總會先講述一個市場經(jīng)濟的最新現(xiàn)象,用企業(yè)家的角度把背景說透,再轉(zhuǎn)到正題。結(jié)果往往是背景說清楚了,他所要講的正題重要性就出來了。他需要做的就只是部署。

“企業(yè)面臨的是市場,市場變化了,你不調(diào)整、不落實就只有死路一條,社會上許多行為,能從市場的某個前奏信號中推出結(jié)果?!?/p>

在市場的某一微小變化中嗅到平靜之下的浪濤,提前決策。林武這一招叫,用有形壓力來解決無形壓力,很有效。

當前人民批評與監(jiān)督的效果有限

正因為林武經(jīng)營過企業(yè),當企業(yè)遇到困難,往往幾句話,林武就能知曉。

他也能理解企業(yè),他們需要什么樣的政府。

“企業(yè)需要很簡單,政府為他們提供公平的經(jīng)營環(huán)境,讓他們安心生產(chǎn)經(jīng)營?!绷治湔f。

溫家寶總理在政府工作報告中提到,創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府。

林武認為,當前人民批評與監(jiān)督的效果極為有限,他直言,“如果有監(jiān)督的話,也只是監(jiān)督了一些皮毛?!?/p>

“政府唯一創(chuàng)造條件的辦法就是,加強內(nèi)部監(jiān)督,在服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變方面下功夫。”

林武坦言,現(xiàn)在一些政府的服務(wù)能力薄弱,沒有手段,沒有能力,甚至連集中服務(wù)的場所都沒有,談不上服務(wù)型政府。

內(nèi)部監(jiān)管更重要的是,政府如何服務(wù)市場經(jīng)濟和監(jiān)管市場經(jīng)濟,兩者之間怎么尋找平衡。“現(xiàn)在有個說法是國進民退,其核心問題就是某些政府部門管了很多不該管的事情,這樣的監(jiān)管,要搞死一個民營企業(yè)是很容易的?!绷治浼拥卣f。

此外,林武還痛斥,某些政府部門沒有為經(jīng)濟活動創(chuàng)造公平條件,政府的資源往往為少數(shù)人、個別團體謀利益,如行政許可、特殊資源的配置等,不是靠市場力量進行的。


責任編輯:孫靖
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