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第六個(gè)是高等教育毛入學(xué)率。作為一個(gè)地方政府，這是一個(gè)很重要的問題，它涉及到人力資源配置的水平問題。

第七個(gè)是教育的規(guī)范辦學(xué)行為的指標(biāo)。一個(gè)地方政府不能是違規(guī)的，不能是違背教育法律的。因此，要給教育設(shè)定一個(gè)約束指標(biāo)，即法律和國家政策所規(guī)定的、教育規(guī)律所要求的，不能違背，違背了就應(yīng)該受到懲罰。這應(yīng)該作為考核教育發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)。這是加強(qiáng)國家教育領(lǐng)導(dǎo)力的非常關(guān)鍵的一個(gè)抓手。

記者：您的第二個(gè)建議關(guān)注的是哪方面呢？

張志勇：我的第二個(gè)建議是關(guān)于大家都非常關(guān)注的高考改革。我從來不把高考改革看作推行素質(zhì)教育的前提，但是它對于素質(zhì)教育的推進(jìn)可以起到很重要的引領(lǐng)作用。《規(guī)劃綱要》中提出了整個(gè)高考改革的方向，即分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取，也就是說，《規(guī)劃綱要》從總體上確定了未來我國高校招生錄取的兩種基本方式：一類是以統(tǒng)一考試為基本招生方式，加上學(xué)業(yè)水平和綜合素質(zhì)評價(jià)，這是以統(tǒng)一考試為核心的，是對現(xiàn)有高考方式的一種改革；另外一類，就是各種各樣的自主招生，包括現(xiàn)在的學(xué)校直接組織面試、統(tǒng)一考試，以及將來的推薦錄取或者定向招生。對此，我提一個(gè)建議，我們現(xiàn)在應(yīng)該呼應(yīng)老百姓對自主招生的一些關(guān)切。自主招生的政策是好的，我們必須要堅(jiān)持，問題是讓老百姓放心這個(gè)政策。

記者：老百姓更多的擔(dān)心應(yīng)該是由于誠信制度的缺乏而導(dǎo)致自主招生中會存在一些腐敗現(xiàn)象。

張志勇：其中有誠信的制度、信息公開的制度、監(jiān)管制度，以及對于違規(guī)的處罰制度，這些都還不夠，還有一個(gè)教育公平的問題。大家有一個(gè)擔(dān)心，自主招生是不是都是有錢的、優(yōu)勢家庭的孩子可以有更多的機(jī)會？

在我看來，我們應(yīng)該有一個(gè)教育機(jī)會的弱勢補(bǔ)償政策。即在自主招生中，不能將名額都給了大城市和中心城市，應(yīng)該有一定的機(jī)會給縣城高中、農(nóng)村高中，以保障農(nóng)村學(xué)生通過自主招生進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)的公平機(jī)會。在自主招生考試和面試內(nèi)容方面，更要充分考慮農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的生活環(huán)境和教育資源條件與城市學(xué)校學(xué)生的差異。這主要是為了限制在高校自主招生中出現(xiàn)對農(nóng)村學(xué)生的教育文化背景“歧視”。

要讓老百姓放心高校自主招生改革，就要加強(qiáng)高校自主招生管理制度建設(shè)，要大力加強(qiáng)教育執(zhí)法和教育監(jiān)管的體系建設(shè)。