昨日上午，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)的政府工作報(bào)告中，有了15處的修改。其中，原文“堅(jiān)決打擊取締非法收入，規(guī)范灰色收入”被改為 “保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入”。
這意味著“灰色收入”的提法被從政府工作報(bào)告中刪除，由此引發(fā)各方極大關(guān)注。
為何刪除“規(guī)范灰色收入”？
陳舒：灰色收入易讓人誤解
收入只有合法和非法之分，“灰色收入”容易讓人誤解?！珖?guó)人大代表、廣州市律師協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)陳舒
全國(guó)人大代表、廣州市律師協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)陳舒認(rèn)為，報(bào)告修改得比較規(guī)范，因?yàn)椤盎疑杖搿笔撬追Q(chēng)，不是規(guī)范的書(shū)面用語(yǔ)。
特別是每個(gè)人對(duì)此理解都不太一樣，收入只有合法和非法之分，“灰色收入”容易讓人誤解，合法與非法之間還有中間狀態(tài)。
陳舒說(shuō)，按照公民納稅義務(wù)，一切收入都要申報(bào)稅收，臺(tái)底下就是不合法的。她進(jìn)一步解釋說(shuō)，從百姓的私權(quán)角度上界定，只要法律不禁止就是合法的。
報(bào)告增加了“保護(hù)合法收入”的提法，陳舒認(rèn)為，這是有效避免富人移民的重要提法，與此前出臺(tái)的《物權(quán)法》理念上一致，都是強(qiáng)調(diào)保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)。
林喆：刪除該提法是恰當(dāng)?shù)?/strong>
在政府未能明確界定“灰色收入”的定義時(shí)，刪除“灰色收入”的提法是恰當(dāng)?shù)摹！醒朦h校教授、反腐專(zhuān)家林喆
中央黨校教授、反腐專(zhuān)家林喆認(rèn)為，“灰色收入”屬于未納稅所得收入，更多是區(qū)別于違法的黑色收入，其特點(diǎn)為渠道正當(dāng)，但缺乏稅務(wù)監(jiān)管。
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