在被宣布逮捕后,寧某的口供曾一度變更,辯稱這24萬元為中交智通為大會工作兩年的利潤,并稱向有關(guān)領(lǐng)導發(fā)過電子郵件請示并得到回復。但據(jù)檢察機關(guān)的調(diào)查表明,寧某及中交智與組委會未簽訂任何合作協(xié)議,大會組委會也從未在任何會議中討論過給中交智通利潤報酬的事項。但是在2006年2月至2007年12月間,中交智通個員工工資、獎金、補助,以及辦公用房房租、各項辦公費用等,都由大會組委會承擔。大會結(jié)束后,組委會為還為辦公室工作人員發(fā)放了一次性獎金:寧某領(lǐng)取獎金8萬元,公司其他員工領(lǐng)取獎金1萬-3.5萬元不等。
在事實證據(jù)與檢察機關(guān)人員的工作下,寧某才終于承認“中交智通公司和我本人都從大會組委會拿到了報酬,再打報告請示覺得不妥,估計也不好處理。這24萬元是我自己擅自從組委會拿走的?!敝劣谥疤岬降碾娮余]件,寧某也坦白“沒有請示過”。
會議資金監(jiān)管需要規(guī)范
據(jù)了解,由于智能交通大會是智能交通領(lǐng)域規(guī)模最大的國際性會議,且這是我國首次承辦該大會,因此寧某非法占有大會組委會公款,造成影響十分惡劣。由于類似的會議每年都會大量召開,因此檢察機關(guān)建議會議組委會對于此類問題要提高警覺,并對相關(guān)環(huán)節(jié)進行規(guī)范整改。
據(jù)檢察機關(guān)調(diào)查,在大會前期準備工作和召開期間,組委會財務有著規(guī)范正規(guī)的審批程序。但在大會結(jié)束后,組委會辦公室人員回到原單位工作。在這個階段,大會組委會對帳戶剩余資金的使用缺乏監(jiān)管。且大會組委會會計為北京中交智通公司會計胡某,這也為犯罪嫌疑人寧某進行犯罪活動提供了便利條件。
此外,檢察機關(guān)還提示,由于大會組委會與參與承辦的公司之間通常沒有關(guān)于會議利潤報酬的合同和協(xié)議,因此在事后容易因此產(chǎn)生糾紛。(譚凱 史銳 李子舟)
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