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官員財產(chǎn)公示真會引發(fā)“混亂”嗎?
jianaisc.com?2010-04-25 09:29? ?來源:工人日報    我來說兩句

湖南省臨湘市副市長姜宗福曾發(fā)帖炮轟房地產(chǎn),表示政府系高房價的最大受益者。但同時他表示,并不贊同官員財產(chǎn)公示,稱這會引發(fā)混亂。

姜宗福曾因發(fā)帖炮轟房地產(chǎn)受到網(wǎng)友追捧,如今他又發(fā)表“官員財產(chǎn)公示引發(fā)混亂”的觀點。短短幾天時間,姜宗福態(tài)度發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變,讓人遺憾。他在網(wǎng)友心目中的形象一下子降低了許多。問題是,官員財產(chǎn)公示真會引發(fā)混亂嗎?

陽光是最好的防腐劑。公眾一直在期待,官員財產(chǎn)申報制度成為制衡貪污腐敗行為的利器。

從近年來發(fā)生的諸多腐敗大案來看,有的干部不是用手中的權(quán)力為人民服務(wù),而是樂于權(quán)力尋租。有的干部把不符合條件的親屬安排到實權(quán)部門,或者為親屬經(jīng)商、辦企業(yè)大開方便之門,讓親屬打著自己的招牌謀取私利。更有官員名下住房多達(dá)29套。

把官員財產(chǎn)暴露在陽光下,既是對民眾知情權(quán)的尊重,也是從源頭約束官員貪腐行為的一項積極舉措,便于有關(guān)部門及時掌握官員廉潔自律情況,也有助于民眾參與權(quán)力監(jiān)督,消除群眾對政府的質(zhì)疑空間,約束公共權(quán)力不被私用。

雖說官員財產(chǎn)公示涉及到個人隱私,在公示之初可能引發(fā)一些爭議,甚至輿論一片嘩然,但是如果官員財產(chǎn)公示走上法律化、制度化規(guī)定,這一問題也將迎刃而解,并不至于發(fā)生引發(fā)混亂的情況。當(dāng)然,如果部分官員的財產(chǎn)與合法收入差距太大,一旦真實家底公布,可能會暴露其違法亂紀(jì)行為,客觀上會造成個人仕途、生活“混亂”,甚至因此落馬入獄。不過需要說明的是,此“混亂”非彼“混亂”,二者不可混為一談。

“正義以看得見的方式實現(xiàn)”。官員作為公眾人物與公共權(quán)力的行使者,民眾不僅對其寄予厚望,而且有權(quán)力監(jiān)督其如何使用權(quán)力。在一定意義上講,干部的隱私空間比普通民眾小一些,其財產(chǎn)狀況并非單純的個人隱私,而是一種公共資源。群眾有權(quán)知曉這種公共資源。擁有公眾權(quán)利和公共資源的人,必須要尊重公眾的知情權(quán)。官員對不涉及國家秘密的信息不能諱莫如深。中紀(jì)委十七屆四中全會更是明確要求在認(rèn)真貫徹落實好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》的基礎(chǔ)上,把領(lǐng)導(dǎo)干部住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容?!皟筛摺彼痉ń忉屵€設(shè)立了利用影響力受賄的新罪名。這些都為官員財產(chǎn)申報提供了法律制度驅(qū)動力。

當(dāng)然,落實官員財產(chǎn)申報制度只是落實社會監(jiān)督,打造陽光政府的第一步,如何讓公權(quán)力真正受到監(jiān)督與制約才是問題的關(guān)鍵。而且,官員財產(chǎn)狀況報告以后,如何公開,在什么范圍內(nèi)公開,也是一個值得思考的問題。令人略感遺憾的是,一些地方實行的財產(chǎn)申報制度,只限定在有關(guān)部門內(nèi)部掌握與少數(shù)人中間公開。這不僅不能滿足公眾的知情權(quán),監(jiān)督效果也將大打折扣。

因此,官員財產(chǎn)收入狀況除了向組織申報以外,應(yīng)該對社會公眾公開。比如通過政府網(wǎng)站向社會公示,接受公眾質(zhì)詢,等等。如果把官員財產(chǎn)信息從內(nèi)部報告向外部公示推進(jìn),輿論監(jiān)督力量被充分調(diào)動起來,官員財產(chǎn)裸露在公眾視野下,對官員的權(quán)力監(jiān)督才能真正實現(xiàn)從內(nèi)部監(jiān)督向外部監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。不僅有利于約束官員保持權(quán)力謙卑,也有利于樹立政府公信形象,不知姜宗福副市長以為然否。


責(zé)任編輯:李凌燕
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