生態(tài)保護:后發(fā)優(yōu)勢助推科學(xué)發(fā)展
目前,福建生態(tài)環(huán)境總體較好。森林覆蓋率為63.1%,居全國首位;水土流失面積逐步減少,是全國土壤侵蝕率較低的省份之一;自然保護區(qū)、森林公園等各類特殊保護區(qū)域總面積約占全省陸域面積的11%。
在謀求經(jīng)濟崛起的同時,良好的生態(tài)環(huán)境也被福建省決策層看作是最大的后發(fā)優(yōu)勢之一。經(jīng)濟社會發(fā)展提速不以犧牲環(huán)境質(zhì)量為代價,摒棄“先發(fā)展,后治理”的模式成為這個生態(tài)大省的新抉擇。
以剛建成通車的福廈高鐵為例,福廈高鐵所經(jīng)路線為福建沿海丘陵低山和海積平原區(qū),地形地貌較為復(fù)雜。在設(shè)計施工過程中,福廈線大量采用“以橋代路”,共有橋梁191座、長86.7公里,隧道40座、長42.6公里。這對于保護東南沿海土地資源,降低交通運輸業(yè)對能源的消耗,減輕生態(tài)環(huán)境壓力起到了積極作用。
福廈線最長的跨海大橋——廈門跨海特大橋全長5110米,是全線重點控制性工程。由于大橋施工海域?qū)僦腥A白海豚自然保護區(qū),建設(shè)過程中采用了大量的新工藝、新材料、新設(shè)備、新技術(shù),確保了大橋施工和今后使用過程中不對周邊海域造成污染。
盡管福建省森林覆蓋率冠居全國,但目前生態(tài)優(yōu)勢主要在山區(qū)、林區(qū),城鄉(xiāng)綠化發(fā)展還很不平衡。為此,今年3月,福建省專門下達部署了2010-2012年綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障“四綠”工程建設(shè)。福建省林業(yè)廳副廳長蘭思仁說,按照3年目標(biāo)任務(wù),全省城市綠化覆蓋率將由現(xiàn)在的38.86%提高到40%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠化覆蓋率由現(xiàn)在的15%提高到18%以上。力爭做到“森林進城市,園林入鄉(xiāng)村”。
在國務(wù)院出臺《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》之后,福建明確提出了“建設(shè)生態(tài)優(yōu)美之區(qū)”的海西發(fā)展目標(biāo),并在今年3月份完成了《福建省生態(tài)功能區(qū)劃》的編制。根據(jù)區(qū)劃,福建共劃分2個生態(tài)區(qū)、5個生態(tài)亞區(qū)、107個生態(tài)功能區(qū)三級。其中,以生物多樣性保護、水源涵養(yǎng)、土壤保持、風(fēng)沙與石漠化控制、飲用水源水質(zhì)保護、特大型水庫水環(huán)境維護6類主導(dǎo)生態(tài)功能為依據(jù),又確定了50個重要生態(tài)功能區(qū)。
福建省政府有關(guān)部門人士稱,今后,所有區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與開發(fā)規(guī)劃、建設(shè)項目在環(huán)境決策咨詢、項目選址、環(huán)境影響評價和環(huán)評審批時,都必須將《區(qū)劃》作為重要依據(jù),根據(jù)項目所處生態(tài)環(huán)境功能區(qū)的功能定位、保護目標(biāo)、準(zhǔn)入條件、保護措施等要求,進行認真論證,切實把好準(zhǔn)入關(guān)。同時,要合理規(guī)劃生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),使區(qū)域內(nèi)資源開發(fā)與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展,將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢。
(新華社福州5月3日電)
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