莫讓財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明“保護(hù)”貪官
冠縣法院經(jīng)審理認(rèn)為,荊長(zhǎng)民身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)便利,非法收受他人財(cái)物8萬(wàn)元,為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪。此外,被告人荊長(zhǎng)民對(duì)家中明顯超過(guò)合法收入且差額巨大的184萬(wàn)余元,不能說(shuō)明其來(lái)源,其行為已構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪。法院據(jù)此依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、 第三百八十六條、第三百八十三條第二項(xiàng)等規(guī)定, 依法判決荊長(zhǎng)民犯受賄罪, 判處有期徒刑七年; 犯巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,判處有期徒刑二年, 決定執(zhí)行有期徒刑八年。
此案一審宣判后, 在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界引起關(guān)注,個(gè)中原因除了被告人是聲名顯赫的國(guó)稅局長(zhǎng)外,就是由于導(dǎo)致他被判入獄的兩項(xiàng)罪名中,8萬(wàn)元的受賄金額與184 萬(wàn)元的巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明涉案數(shù)額相差甚遠(yuǎn)。
判決生效后,荊長(zhǎng)民所有不能證明合法來(lái)源的財(cái)產(chǎn),一同被收繳國(guó)庫(kù),接下來(lái)陪伴這位原國(guó)稅局長(zhǎng)的將是8年的牢獄生活。 與眾多貪腐落馬干部相比,荊長(zhǎng)民一案受賄金額確屬微乎其微。然而,本案中受賄款與來(lái)源不明部分的“天淵之別”,則再次將巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,推向輿論的風(fēng)口浪尖。
山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院法學(xué)院副教授、法學(xué)博士李震表示,根據(jù)刑法規(guī)定,貪污10 萬(wàn)元以上就屬于數(shù)額巨大。如果是貪污184萬(wàn)元,從理論上講可能會(huì)被判處無(wú)期徒刑。但如果是巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,按照原刑法規(guī)定最高刑期是5年,按照現(xiàn)行《刑法修正案(七)》對(duì)巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪修改后的規(guī)定,最高刑期是 10 年。也就是說(shuō),來(lái)源不明的巨額財(cái)產(chǎn)即使上百億,最高刑期是10年。從這一點(diǎn)看,巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,對(duì)貪官顯然是有利的。
李震認(rèn)為,避免巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪成為貪官的“避風(fēng)港”,在現(xiàn)實(shí)中應(yīng)該在兩個(gè)方面作出努力。一方面就是盡快推出一套有效的公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員的監(jiān)督;另一個(gè)方面,對(duì)于貪官來(lái)說(shuō),來(lái)源不明的巨額財(cái)產(chǎn),往往是違法違規(guī)所得的“不義之財(cái)”。因此,需要在司法實(shí)踐中進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定,防止涉罪公職人員“三緘其口”,將巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪當(dāng)成自己的“遮丑布”和“護(hù)身符”。
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