問：對于出國（境）后滯留不歸等行為，《解釋》為什么沒有作出規(guī)定？
答：近年來，極少數(shù)黨員干部在因公出國（境）期間叛逃出走、滯留不歸的情況確實存在，《黨紀處分條例》第五十四條、第七十一條已有明確規(guī)定，《解釋》對此類行為未再重復規(guī)定。另外，考慮到《解釋》應突出重點，著重規(guī)范多發(fā)易發(fā)的違紀行為，不宜大而全，因此，對在因公出國（境）審批、報銷中非法占有、貪污賄賂等在《黨紀處分條例》中已有明確具體規(guī)定的違紀行為，《解釋》也沒有重復規(guī)定。對于上述問題，應當依照《黨紀處分條例》的有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
問：請談談對學習貫徹《解釋》有什么要求。
答：第一，要加強對《解釋》的學習和宣傳。各級黨委（黨組）要組織廣大黨員干部認真學習《解釋》及有關(guān)加強因公出國（境）管理的規(guī)定，充分認識公款出國（境）旅游的危害性和嚴重后果，將思想切實統(tǒng)一到中央的要求上來。要正確理解和掌握《解釋》的精神實質(zhì)和具體內(nèi)容，了解違反《解釋》的嚴重后果，做到未雨綢繆，預防在先。第二，各級黨員領(lǐng)導干部要率先垂范、以身作則、嚴格自律，帶頭嚴格執(zhí)行外事管理的規(guī)章制度，不得將因公出國（境）作為福利待遇。不批準、不組織、不參加各類變相用公款出國（境）旅游活動，不以任何方式干擾因公出國（境）管理和審批工作。要減少或取消不必要的出訪考察活動，把精力用在謀劃本地區(qū)本部門科學發(fā)展上來，把精力和財力用于解決群眾最突出、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上來。第三，要進一步加大查辦用公款出國（境）旅游案件的力度。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要增強查辦用公款出國（境）旅游案件的主動性，拓寬案件線索來源渠道，按照《黨紀處分條例》、《解釋》和其他有關(guān)規(guī)定，嚴肅查處各類用公款出國（境）旅游案件。對明知故犯、變換手法、頂風違紀組織和參加用公款出國（境）旅游的部門和人員，要嚴肅處理，決不姑息。除追究團組負責人、違規(guī)審批部門相關(guān)人員責任外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導干部的責任。對于違規(guī)違紀出國（境）旅游的費用，一律責令其退賠。要充分發(fā)揮查辦案件的治本作用，做好典型案件的剖析工作，找出問題的癥結(jié)所在，并舉一反三，堵塞漏洞，防范類似問題的發(fā)生，堅決遏制公款出國（境）旅游行為的滋生蔓延。
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