平潭開放開發(fā)是海西建設(shè)的重要抓手和突破口。去年9月海關(guān)總署綜合調(diào)研組蒞臨平潭開展調(diào)研，這是中央部委最早赴平潭調(diào)研的工作組。福州海關(guān)以平潭開放開發(fā)為政策研究重點(diǎn)，緊跟省委省政府決策部署，結(jié)合海西區(qū)位優(yōu)勢，就如何充分利用海關(guān)保稅監(jiān)管等政策，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面內(nèi)容開展深入研究，提出了一系列政策建議。
海西大通道，物流是關(guān)鍵。為了讓物暢其流，我省海關(guān)積極優(yōu)化區(qū)域通關(guān)環(huán)境，全力推進(jìn)通關(guān)提速，再提速。國務(wù)院《意見》出臺前，福州海關(guān)就已出臺了預(yù)歸類、預(yù)審價、“G通道”等便捷通關(guān)措施。同時大膽革新，于去年6月29日起，在關(guān)區(qū)海運(yùn)、空運(yùn)口岸業(yè)務(wù)現(xiàn)場陸續(xù)啟動出口分類通關(guān)試點(diǎn)，對不同風(fēng)險等級的貨物實(shí)施分類通關(guān)。截至去年底，管區(qū)內(nèi)各口岸現(xiàn)場共受理分類通關(guān)報關(guān)單94470份，占同期報關(guān)單總量的41%，88%的出口貨物通過“低風(fēng)險快速通關(guān)通道”實(shí)現(xiàn)了快速通關(guān)，平均海關(guān)作業(yè)時間0.24小時，同比減少86％。此外，福州海關(guān)還對非分類通關(guān)的出口貨物報關(guān)單實(shí)行“接打放”一體化操作，簡化通關(guān)手續(xù)；對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行企業(yè)協(xié)調(diào)員制度，提供一對一“跟進(jìn)式”服務(wù)；成立總值班室，推行通關(guān)應(yīng)急處理機(jī)制，構(gòu)建關(guān)企溝通平臺；落實(shí)七天工作制，做到全年24小時全天候通關(guān)……一系列提速措施，大大優(yōu)化了通關(guān)流程，提高了通關(guān)效率。
去年，福州關(guān)區(qū)實(shí)際監(jiān)管效能明顯增強(qiáng)，全年進(jìn)口海關(guān)平均作業(yè)時間3.71小時，同比減少17.92%；出口海關(guān)平均作業(yè)時間0.8小時，同比減少66.39%；進(jìn)口貨物日放行率73.19%，同比增長8.56%；出口貨物日放行率97.05%，同比增長10.71%。
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