24日，從廣東省政府辦公廳獲悉，深圳市按照《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008－2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）賦予深圳建設(shè)國家綜合配套改革試驗區(qū)、全國經(jīng)濟中心城市、國家創(chuàng)新型城市、中國特色社會主義示范市和國際化城市“一區(qū)四市”的戰(zhàn)略定位，全面推進《規(guī)劃綱要》的實施，工作取得顯著成績。
《規(guī)劃綱要》發(fā)布實施后，深圳市委、市政府高度重視《規(guī)劃綱要》的貫徹落實，及時成立領(lǐng)導小組，完善工作機制，出臺了工作方案及實施要求，全面推進《規(guī)劃綱要》的實施工作。
——再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢，積極推進國家綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)。一是實行大部門體制。二是推進公務(wù)員分類管理改革。三是大力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。四是爭創(chuàng)國家教育綜合改革示范區(qū)。五是啟動金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè)工作并制定實施方案；創(chuàng)業(yè)板正式開設(shè)；加大力度推進保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。
——建設(shè)全國經(jīng)濟中心城市，提高城市綜合實力。深圳強化服務(wù)全國、服務(wù)全省的城市功能，加快推進全國經(jīng)濟中心城市建設(shè)。一是促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。強力擴大投資需求，有效開拓國內(nèi)外兩個市場。二是全力推進區(qū)域金融中心建設(shè)，加強深港金融合作，啟動了深港商品期貨交易合作。三是積極推進區(qū)域交通體系建設(shè)。
——推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，打造區(qū)域創(chuàng)新中心。一是加強自主創(chuàng)新的政策引導。全面落實《深圳國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃》，出臺實施方案等重要政策文件。二是加大資金投入力度，設(shè)立國家創(chuàng)新型城市建設(shè)專項資金，支持自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。三是加大創(chuàng)新載體建設(shè)。四是大力實施創(chuàng)新人才戰(zhàn)略。
——加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深圳發(fā)布了《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總體規(guī)劃》等一系列規(guī)劃政策，促進產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈向高端延伸。
——推進基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，增強城市發(fā)展支撐力。一是積極推進《規(guī)劃綱要》涉及的15項重大項目建設(shè)。二是積極推進我市重大項目建設(shè)。三是積極推進城市更新、綠道網(wǎng)建設(shè)。
——堅持合作共贏，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深圳作為珠江口東岸地區(qū)區(qū)域合作的核心，積極推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是積極推動珠江東岸地區(qū)緊密合作。先后四次召開深莞惠三市黨政主要領(lǐng)導聯(lián)席會議，簽訂推進珠江口東岸地區(qū)緊密合作框架協(xié)議以及規(guī)劃、公共服務(wù)等一體化協(xié)議，審議通過了發(fā)展規(guī)劃等10個重點領(lǐng)域?qū)Ｘ熜〗M方案，就界河及跨界河綜合治理等3項工作計劃簽署了協(xié)議。
——加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，推進低碳經(jīng)濟試點城市建設(shè)。一是積極推進循環(huán)經(jīng)濟試點城市建設(shè)。二是節(jié)約集約利用土地。三是加強生態(tài)環(huán)境保護。四是加大污染防治力度。
——大力推進民生項目，加快社會事業(yè)發(fā)展。一是堅持教育優(yōu)先發(fā)展，切實保障義務(wù)教育經(jīng)費投入，全面取消義務(wù)教育階段“借讀費”，制定了《深圳市來深就業(yè)人員子女接受免費義務(wù)教育管理辦法(試行)》。二是強化就業(yè)和社會保障，全力創(chuàng)建充分就業(yè)城市，養(yǎng)老、醫(yī)療等保險的參保人數(shù)均創(chuàng)歷史新高，率先實現(xiàn)“全民醫(yī)?！薄Ｈ前l(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。著力推動公立醫(yī)院改革試點，社區(qū)健康服務(wù)中心總數(shù)達到625家。四是加大住房保障力度。今年保障性住房建設(shè)計劃從2．5萬套增加到5萬套，政府投資安排20億元。五是增強文化軟實力。當代藝術(shù)館等重大項目順利推進，“深圳市民文化大講堂”和“城市街區(qū)自助圖書館”獲得文化部創(chuàng)新獎。
——構(gòu)建開放合作新格局，推進國際化城市建設(shè)。以深港合作為重點，大力推進對外開放。一是起草了《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》以及7個專題研究報告。二是繼續(xù)促進深港重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的有效銜接和互達互通，加快推進軌道、機場和口岸等重大項目的合作。三是強力推進“深港創(chuàng)新圈”建設(shè)，簽署了“深港創(chuàng)新圈”建設(shè)合作協(xié)議，確定了2009－2011年的三年行動計劃，與香港大學等高校簽署合作協(xié)議。四是擴大對外合作，加快實施“走出去戰(zhàn)略”。
——加強保障機制，確保規(guī)劃順利實施。一是加強組織領(lǐng)導。二是健全考核機制。按照省落實規(guī)劃綱要評估考核辦法要求，加強對《規(guī)劃綱要》實施的監(jiān)測、預警、跟蹤分析和評估，并把責任落實到具體崗位、具體人，實行責任管理。
|
|