三、在加快重點項目建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)，更好地惠民生促和諧。按照省委“五大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署，廈門市注重以民生工程建設(shè)推動城市建設(shè)品質(zhì)提升，提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化水平，讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果，在創(chuàng)先爭優(yōu)中得到實惠。一是推動“平安廈門”建設(shè)。廈門市各級各部門狠抓責(zé)任制建設(shè)，堅持一把手負總責(zé)，層層簽訂平安責(zé)任狀，平安不過關(guān)，評優(yōu)評先一票否決；狠抓機制建設(shè)，健全完善了矛盾糾紛和事故隱患排查、綜治各成員單位協(xié)同、平安建設(shè)達標(biāo)點評和考評等機制；狠抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立完善了以110指揮中心為樞紐，派出所、社區(qū)電子監(jiān)控、路面巡邏為重點的打防控網(wǎng)絡(luò)；狠抓隊伍建設(shè)，在加強政法隊伍建設(shè)的同時，加強協(xié)警、保安等群防群治力量的建設(shè)，使“主管”與“協(xié)管”緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)一致；狠抓輿論建設(shè)，通過《廈門日報》、《廈門晚報》的市民熱線和市長專線電話，及時了解群眾的需求，通過對見義勇為行為的表彰，營造良好的輿論氛圍。二是建設(shè)四類項目。安排四大類社會民生工程項目：支援南平災(zāi)后恢復(fù)重建項目、為民辦實事項目、保障性住建設(shè)項目、社會事業(yè)重點建設(shè)項目，將道路改造、綠化美化、公交更新、電線下地等惠民工程作為建設(shè)重點，并逐區(qū)逐項列出完工“時間表”。三是完成八大領(lǐng)域整治。實施150個城市建設(shè)管理項目，力爭完成投資40億元。涵蓋景觀整治、立面再造、電線纜化、道路改造、廣告清理、城市保潔、景區(qū)提升和公交優(yōu)先等8大領(lǐng)域，將在“9·8”和國慶節(jié)前取得階段性成果，年底取得全面成效。
四、在抓黨建增合力中創(chuàng)先爭優(yōu)，為特區(qū)跨越發(fā)展提供動力。以改革創(chuàng)新精神扎實推進黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織和廣大黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的帶動作用，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動特區(qū)跨越發(fā)展的強大動力。一是不斷加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“三級聯(lián)創(chuàng)”活動緊密結(jié)合，全面施行“四議兩公開”工作法和“168”基層黨建工作模式，不斷完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機制，選派300多名優(yōu)秀干部到重點村和薄弱村駐村工作。二是不斷提升社區(qū)黨建設(shè)水平。創(chuàng)新優(yōu)化黨組織設(shè)置方式，推行在居民樓院設(shè)置黨支部，建立“樓宇黨總支”、“特色商圈黨支部”，使社區(qū)黨建范圍“最大化”。健全和完善橫向黨建協(xié)調(diào)機制，24個街道全部建立黨建工作聯(lián)席會制度、各社區(qū)普遍建立黨建工作協(xié)調(diào)會制度，積極構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建新格局。各街道、社區(qū)廣泛開展家政、衛(wèi)生、治安、就業(yè)、文化、計生等130多項服務(wù)，總結(jié)推廣“愛心超市”、“悄悄話室”、“家庭論壇”和“綠色網(wǎng)吧”等做法，促進社會服務(wù)領(lǐng)域的拓展和方法手段的創(chuàng)新。三是不斷擴大非公有制企業(yè)黨組織覆蓋面。采取建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點、下派黨建指導(dǎo)員等措施，完成了全市1587家規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋、全組建的目標(biāo)任務(wù)。制定《關(guān)于進一步加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設(shè)若干意見》、《關(guān)于加強非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)意見》等文件，強化對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，健全完善非公有制企業(yè)黨組織各項黨建制度，促進非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)的有序發(fā)展。
報：中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省委常委，省人大、省政府、省政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員，省委組織部、宣傳部領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)：各地各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室
（閩簡報字068號）
