但日軍迅速突破中國(guó)軍隊(duì)的阻擊，6月23日即兵臨衡陽(yáng)附近。日軍在兵力布置上，以2個(gè)師團(tuán)進(jìn)攻衡陽(yáng)，以3個(gè)師團(tuán)進(jìn)攻湘東地區(qū)，以1個(gè)師團(tuán)進(jìn)攻湘江以西。6月25日，重慶軍委會(huì)電令方先覺(jué)的第十軍死守衡陽(yáng)。6月26日，第九戰(zhàn)區(qū)擬具于衡陽(yáng)與日軍決戰(zhàn)計(jì)劃，并向衡陽(yáng)周?chē){(diào)集兵力。同日，蔣介石指派副參謀總長(zhǎng)白崇禧前往桂林，協(xié)調(diào)指揮衡陽(yáng)一帶戰(zhàn)事。
7月1日，蔣介石主持軍事會(huì)報(bào)，獲悉廣東之?dāng)骋严蚯暹h(yuǎn)與從化方向分路進(jìn)犯。蔣認(rèn)為日軍“打通粵漢路之計(jì)，已不可遏阻矣！今日惟一要圖，為如何能固守衡陽(yáng)，增強(qiáng)湘桂路兵力，以確保桂林空軍基地，如能粉碎其犯湘桂路之企圖，則此次作戰(zhàn)當(dāng)不失為成功也?！?/p>
這個(gè)時(shí)期，蔣介石一再電令各兵團(tuán)依照“正面阻止，側(cè)背猛攻”的戰(zhàn)略攻擊進(jìn)犯之日軍。第二階段軍委會(huì)下達(dá)的一系列指令均是執(zhí)行這一戰(zhàn)略，要求前方各軍向當(dāng)面之?dāng)嘲l(fā)起猛攻，或向敵人側(cè)背發(fā)起猛攻，試圖打消和狙擊日軍的戰(zhàn)略企圖。
中原會(huì)戰(zhàn)與長(zhǎng)沙會(huì)戰(zhàn)節(jié)節(jié)挫敗以后，國(guó)內(nèi)外輿論對(duì)中國(guó)軍隊(duì)群加指責(zé)。作為國(guó)軍最高統(tǒng)帥，蔣介石對(duì)來(lái)自英美盟國(guó)的譏評(píng)尤其感受到莫大的壓力。7月中旬，美國(guó)總統(tǒng)羅斯福致電蔣介石，謂豫湘戰(zhàn)事頗減低中國(guó)信譽(yù)，擬令史迪威直接指揮中國(guó)全部軍隊(duì)（包括中共軍隊(duì)）作戰(zhàn)。蔣介石對(duì)此深感恥辱和刺激。7月21日，蔣對(duì)出席整軍會(huì)議的軍委會(huì)各部會(huì)主官痛心疾首地說(shuō)：“自從這次中原會(huì)戰(zhàn)與長(zhǎng)沙會(huì)戰(zhàn)失敗以來(lái)，我們國(guó)家的地位，軍隊(duì)的榮譽(yù)，尤其是我們一般高級(jí)軍官的榮譽(yù)，可以說(shuō)掃地以盡。外國(guó)人已經(jīng)不把我們軍隊(duì)當(dāng)作一個(gè)軍隊(duì)，不把我們軍人當(dāng)作一個(gè)軍人！這種精神上的恥辱，較之于日寇占我們的國(guó)土，以武力來(lái)打擊我們，凌辱我們，還要難受！”據(jù)徐永昌記述，蔣介石當(dāng)時(shí)“聲色俱厲，數(shù)數(shù)擊案如山響”，其心情之憤激可見(jiàn)。
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