至于國軍投入了多少兵力監(jiān)視中共，據(jù)徐永昌7月3日日記：近來英美輿論指責(zé)國民黨以數(shù)十萬部隊(duì)監(jiān)視中共，以致影響對日作戰(zhàn)。徐氏辯稱：胡宗南防共軍隊(duì)不過數(shù)師，何至影響如此之大。但同月下旬，蔣介石主持召開整軍會(huì)議，要求將國軍現(xiàn)有的321個(gè)步兵師減編為240個(gè)師。參謀總長何應(yīng)欽奉命擬訂減編方案，240個(gè)師中，計(jì)劃以140個(gè)師對付日軍，20個(gè)師監(jiān)視中共，40個(gè)師作預(yù)備隊(duì)，其余40個(gè)師用于西北邊防、緬甸及機(jī)場防守。這雖然只是一個(gè)計(jì)劃草案，但仍然可以依此推論，國軍對付日軍與監(jiān)視中共的兵力之比，大致為7∶1。是時(shí)國軍共分9個(gè)戰(zhàn)區(qū)。這意味著國軍至少以一個(gè)戰(zhàn)區(qū)的兵力監(jiān)視中共。
另一個(gè)值得考察的問題，是國軍官兵的素質(zhì)與作戰(zhàn)能力。
抗戰(zhàn)初期，日軍裝備完整，訓(xùn)練精良，常常以1個(gè)大隊(duì)（營）戰(zhàn)國軍1個(gè)師（3團(tuán)）或1個(gè)旅（2團(tuán)）。日軍第一軍在山西有過戰(zhàn)國軍30個(gè)軍的記錄?？箲?zhàn)后期，國軍的戰(zhàn)斗力更趨下降。據(jù)軍令部1944年統(tǒng)計(jì)，第一戰(zhàn)區(qū)敵我兵力之比是14∶100；第二戰(zhàn)區(qū)是13∶100；第三戰(zhàn)區(qū)是20∶100。平均起來，國軍要六七個(gè)人才能抵抗一個(gè)敵人。徐永昌的估計(jì)也大致相似：國軍共有320個(gè)師，在中國戰(zhàn)場的日軍約40個(gè)師，比例是8∶1。徐永昌認(rèn)為，這樣的敵我力量對比，在水田山地尚可應(yīng)付幾日，一到平地，便多不能支持。何應(yīng)欽在擬訂國軍減編方案時(shí)，其著眼點(diǎn)亦大致以國軍1個(gè)師對日軍1個(gè)聯(lián)隊(duì)的比例編制。不過考慮到抗戰(zhàn)后期國軍編制的缺額，國軍與日軍的戰(zhàn)斗力未必有如此懸殊。戰(zhàn)時(shí)國軍1個(gè)師的編制約1萬人，每個(gè)師的缺額少則2000名，多則3000名。徐永昌亦認(rèn)為戰(zhàn)時(shí)國軍各師的實(shí)際兵力平均要打7折。而日軍師團(tuán)分甲、乙、丙三種，人數(shù)為1萬多人至2萬余人不等。一個(gè)師團(tuán)內(nèi)轄3~4個(gè)聯(lián)隊(duì)。依此推之，1944年國軍與在華日軍兵力的實(shí)際比例約為3∶1。
具體到湖南會(huì)戰(zhàn)，據(jù)徐永昌當(dāng)時(shí)的估計(jì)，國軍參戰(zhàn)步兵約為日軍之1.5~2倍。日軍炮兵約為國軍的3倍，但因道路補(bǔ)給關(guān)系，始終未得充分使用。“戰(zhàn)術(shù)上敵比我極為集中，戰(zhàn)斗上我遠(yuǎn)遜敵。”
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