講話是文化產(chǎn)業(yè)承前啟后,實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的時(shí)代坐標(biāo)
今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是制定“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。在這樣的歷史時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,胡錦濤總書記的講話無疑為我們正確回顧、總結(jié)和系統(tǒng)評(píng)價(jià)“十一五”時(shí)期的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐提供了指南,也為“十二五”時(shí)期乃至今后文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提供了時(shí)代坐標(biāo)。
眾所周知,十六大以來,黨中央對(duì)文化建設(shè)高度重視,提出了一系列戰(zhàn)略思想。黨的十六大指出:當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融,在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。黨的十七大進(jìn)一步從中國特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度,提出了興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略任務(wù)。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,文化戰(zhàn)線經(jīng)過長期的實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新,初步找到了一條有中國特色的社會(huì)主義文化發(fā)展道路,初步掌握了社會(huì)主義初級(jí)階段文化發(fā)展的客觀規(guī)律,并在科學(xué)發(fā)展觀的指引下形成了新的文化發(fā)展理念。
作為新的文化發(fā)展理念和指導(dǎo)思想,正如胡錦濤總書記在講話中所指出的,“深入推進(jìn)文化體制改革,必須以鄧小平理論和‘三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,遵循社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,以發(fā)展為主題,以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化,不斷增強(qiáng)我國文化軟實(shí)力和國際競爭力?!?/p>
正是在這樣的文化發(fā)展理念指導(dǎo)下,文化產(chǎn)業(yè)作為社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分,已經(jīng)從探索、起步、培育的初級(jí)階段,進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)期,呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的新局面。
文化體制改革成效顯著。2009年,文化部系統(tǒng)文化體制改革進(jìn)入了由試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)到攻堅(jiān)克難、全面推進(jìn)的新階段。國有文藝演出院團(tuán)體制改革全面啟動(dòng),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),至今年上半年,全國轉(zhuǎn)企改制院團(tuán)共228家,范圍逐步由省級(jí)院團(tuán)向地市級(jí)和縣級(jí)院團(tuán)延伸;文化部6個(gè)直屬局級(jí)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企為中國對(duì)外文化集團(tuán)、中國東方演藝集團(tuán)有限公司、中國文化傳媒集團(tuán)有限公司、中國動(dòng)漫集團(tuán)有限公司4家文化“央企”,同時(shí)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)深入推進(jìn);文化市場綜合執(zhí)法改革進(jìn)程明顯加快,執(zhí)法效率明顯提高。
文化產(chǎn)業(yè)快速增長。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年以來,全國文化產(chǎn)業(yè)年均增長幅度在17%左右,保持了高速增長的勢(shì)頭。2008年至2009年,面對(duì)金融危機(jī)的沖擊,文化產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng),其消耗少、污染低、附加值高等優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,成為經(jīng)濟(jì)寒冬中的一股暖流。2008年,全國文化部門藝術(shù)表演團(tuán)體總收入80.3億元,比2007年增長16%。全國廣播影視經(jīng)營收入1350.6億元,比2007年增長18%。
文化產(chǎn)業(yè)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用日益突出。目前,不少地方文化產(chǎn)業(yè)的增長速度高于國民經(jīng)濟(jì)的整體增長速度,成為提供就業(yè)機(jī)會(huì)的重要行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的朝陽行業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè),為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出了積極貢獻(xiàn)。北京、上海、廣東、湖南、云南等省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其迅猛,增加值占臺(tái)灣生產(chǎn)總值的比重由20世紀(jì)90年代初的1%左右,增加到2009年的5%以上。
新興業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字、信息技術(shù)的發(fā)展,動(dòng)漫游戲、數(shù)字音樂、數(shù)字電影、網(wǎng)絡(luò)視頻、移動(dòng)多媒體廣播電視、公共視聽載體、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版、手機(jī)出版等新興文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起,拓寬了文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域。2009年,全國動(dòng)畫片創(chuàng)作生產(chǎn)數(shù)量達(dá)322部17萬分鐘,比2008年增長31%,原創(chuàng)動(dòng)畫片《喜羊羊與灰太狼之牛氣沖天》票房過億元,刷新了國產(chǎn)動(dòng)畫電影票房紀(jì)錄;網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模258億元,比2008年增長39.5%。
文化產(chǎn)業(yè)成為滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與文化建設(shè)的積極性,打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國辦文化的單一局面,形成了多門類、多層次、多樣化的文化生產(chǎn)和服務(wù)體系。
文化產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”步伐不斷加快,中華文化國際影響力日益提升。2009年,我國境外商業(yè)演出團(tuán)組數(shù)為426個(gè),演出場次16373場,實(shí)現(xiàn)演出收益7685萬元。國產(chǎn)影片海外銷售收入4億美元左右,各類電視節(jié)目出口超過1萬小時(shí),外銷金額共約5898萬美元。
上述文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果表明,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,深入推進(jìn)文化體制改革,促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,將能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化的大繁榮大發(fā)展。
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