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全省政法系統(tǒng)堅(jiān)持“四個(gè)著力”

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，全省政法系統(tǒng)以“比學(xué)趕超創(chuàng)一流、齊保穩(wěn)定促發(fā)展”為主題，以“忠誠(chéng)履職、樹(shù)好形象”為載體，積極引導(dǎo)黨組織和黨員著力在服務(wù)和保障福建跨越發(fā)展中走前頭，著力在促進(jìn)社會(huì)和諧中作表率，著力在破解社會(huì)管理難題中求先行，著力在提高政法隊(duì)伍公信力中樹(shù)形象，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。

一、主動(dòng)作為，著力在服務(wù)和保障福建跨越發(fā)展中走前頭。出臺(tái)《中共福建省委政法委員會(huì)關(guān)于政法系統(tǒng)服務(wù)和保障福建跨越發(fā)展的若干舉措》，主動(dòng)跟進(jìn)省委八屆九次全會(huì)提出“大干150天、打好‘五大戰(zhàn)役’”的總體部署，充分運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系。一是積極優(yōu)化便民法律服務(wù)。廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“黨員先鋒崗”等亮崗亮職活動(dòng)，推行巡回審判、上門(mén)服務(wù)、警務(wù)直通車(chē)、法律服務(wù)“三進(jìn)”、法律援助便民服務(wù)等措施，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化便民服務(wù)。如，派出交通民警深入臺(tái)資企業(yè)辦牌辦證，對(duì)臺(tái)商人員辦理駕駛證等交管業(yè)務(wù)提供一站式服務(wù)，為臺(tái)資企業(yè)車(chē)輛通行提供綠色通道。二是開(kāi)展與企業(yè)的“共聯(lián)共創(chuàng)”平安活動(dòng)。通過(guò)與企業(yè)共商平安建設(shè)舉措、共籌平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)、共組平安建設(shè)隊(duì)伍、共保區(qū)域治安穩(wěn)定的“四共”措施，推進(jìn)平安工作向非公有制經(jīng)濟(jì)組織拓展。同時(shí)，針對(duì)近期重大活動(dòng)密集、規(guī)格高、安保任務(wù)重的特點(diǎn)，政法領(lǐng)導(dǎo)班子成員指導(dǎo)設(shè)區(qū)市掛鉤定點(diǎn)開(kāi)展綜治維穩(wěn)工作，加大對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的支持保障。三是開(kāi)展走訪服務(wù)活動(dòng)。各級(jí)黨組織深入開(kāi)展走訪服務(wù)活動(dòng)、“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子幫扶和比作風(fēng)、看誰(shuí)的工作態(tài)度最好，比狀態(tài)、看誰(shuí)的精神面貌最佳，比奉獻(xiàn)、看誰(shuí)的貢獻(xiàn)最大，比效果、看誰(shuí)的成效最棒的“四比四看”活動(dòng)，通過(guò)走訪服務(wù)將矛盾糾紛排查調(diào)處關(guān)口前移，確保排查穩(wěn)控到位。

二、勇于擔(dān)當(dāng)，著力在促進(jìn)社會(huì)和諧中作表率。一是深入細(xì)致做好排查化解工作。健全完善綜治委成員單位掛鉤聯(lián)系基層制度，將綜治維穩(wěn)任務(wù)具體分解到各個(gè)成員單位和職能部門(mén)，并由成員單位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入基層推動(dòng)問(wèn)題解決。健全社情民意調(diào)查機(jī)制，會(huì)同省紀(jì)委、省委組織部等部門(mén)組成聯(lián)合督導(dǎo)組加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，提升基層就地排查化解矛盾糾紛水平。二是做好涉法涉訴信訪工作。按照信訪“路線圖”要求，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、機(jī)關(guān)干部帶案下訪和“五定一包”工作模式，加大清理化解積案力度。截止8月底，2010年我省進(jìn)京非正常訪案件中，中央政法委交辦的303件，辦結(jié)284件，辦結(jié)率93.7%，已息訴罷訪256件，息訴罷訪率84.5%。三是夯實(shí)基層綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)為重點(diǎn)，整合基層綜治信訪維穩(wěn)力量。推廣三明市綜治維穩(wěn)“1+N”模式和漳州市建立維穩(wěn)信息員、維穩(wěn)群眾工作隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員隊(duì)伍等方式，提升基層預(yù)知預(yù)防、應(yīng)急處突能力。

三、大膽創(chuàng)新，著力在破解社會(huì)管理難題中求先行。一是突出工作重點(diǎn)，切實(shí)解決突出區(qū)域性治安問(wèn)題。組織開(kāi)展“排查整治突出問(wèn)題、優(yōu)化海西發(fā)展環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大突出區(qū)域性治安穩(wěn)定問(wèn)題的集中整治力度。參與組織開(kāi)展中小學(xué)校及幼兒園安全管理和治安防范百日行動(dòng)，配備安防人員，整治存在安全隱患校舍，凈化周邊環(huán)境。目前全省所有中小學(xué)和幼兒園全部配備1名以上保安和辣椒水、鋼叉等器械裝備，筑牢學(xué)校安全防線。二是狠抓制度建設(shè)，提高社會(huì)管理實(shí)效。推動(dòng)省“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)省綜治委加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理意見(jiàn)，出臺(tái)11項(xiàng)“市民化待遇、親情化服務(wù)、人性化管理”服務(wù)措施。推動(dòng)省委省政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)肇事肇禍重性精神病人強(qiáng)制治療管理意見(jiàn)的通知》，建立重性精神病人強(qiáng)制治療管理制度，提高管理實(shí)效。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，形成輿論引導(dǎo)的合力。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)要素現(xiàn)實(shí)化管理，形成“面上巡、多層控、重點(diǎn)防、主動(dòng)偵、適時(shí)引”的綜合防控體系。健全完善網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)縣級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，提高對(duì)司法個(gè)案、突發(fā)事件的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力。

四、忠誠(chéng)履職，著力在提高政法隊(duì)伍公信力中樹(shù)形象。一是注重標(biāo)桿引領(lǐng)。開(kāi)展“高舉旗幟、忠誠(chéng)履職，樹(shù)立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”活動(dòng)和“進(jìn)政法隊(duì)伍為了什么、到政法機(jī)關(guān)干了什么”主題大討論。廈門(mén)市廣大黨員干警做到“六個(gè)要”：“精神要好、干勁要足、目標(biāo)要明、措施要當(dāng)、落實(shí)要早、執(zhí)行要嚴(yán)”，主動(dòng)承擔(dān)最艱巨的任務(wù)、最難辦的事情，激發(fā)黨員干警創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情。大力宣揚(yáng)基層干警創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的熱潮。二是加大治庸治懶力度。加大對(duì)消極執(zhí)法、不作為、慢作為的治理力度，消除少數(shù)干警小錯(cuò)不斷、大錯(cuò)不犯的不良現(xiàn)象。省法院開(kāi)展“比質(zhì)量、比進(jìn)度、比狀態(tài)、比效果，比又好又快辦案”等競(jìng)賽活動(dòng)和“好作風(fēng)、好績(jī)效、好形象”等作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，對(duì)工作出現(xiàn)差錯(cuò)的干警實(shí)行效能告誡。三是樹(shù)立良好形象。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，不斷創(chuàng)新抓隊(duì)伍的舉措。泉州市大力弘揚(yáng)晉江政法品牌精神；寧德市檢察院把基層檢察院規(guī)范化建設(shè)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的切入點(diǎn)，按照自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和檢察業(yè)務(wù)量的大小將基層建設(shè)劃分為A、B、C三類(lèi)區(qū)，不斷完善考核制度。