更加關(guān)注困難群眾疾苦
民間疾苦,枝葉關(guān)情。黨和政府把更多關(guān)注的目光投向困難群眾,把更多的財(cái)力物力投向民生建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。
“十一五”開(kāi)局的2006年,我國(guó)全面取消農(nóng)業(yè)稅,結(jié)束了持續(xù)了2600年的種田交稅歷史,也拉開(kāi)了之后5年為數(shù)億農(nóng)民減負(fù)增收的大幕?!岸嘤?、少取、放活”,好政策如同和煦的春風(fēng),催生了大地的活力。從2006年到2009年,農(nóng)村居民人均純收入從3587元增長(zhǎng)到5153元,年均實(shí)際增長(zhǎng)8.3%,比“十五”的平均增速加快3個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)也由2005年的45.5%下降到2009年的41.0%。
還是同一年,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》。這份9000多字的文件,涉及農(nóng)民工工資、社會(huì)保障、公共服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等方方面面,通篇貫穿著一條原則:“公平對(duì)待,一視同仁”。從“簡(jiǎn)陋工棚”到“陽(yáng)光公寓”,從“流動(dòng)的花朵”到“進(jìn)得去,讀得起,學(xué)得好”,從暫住證、務(wù)工證到選民證、醫(yī)???、工會(huì)會(huì)員證,對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的一些歧視性規(guī)定逐漸消除。到今年6月底,全國(guó)農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)分別為2950萬(wàn)人、4475萬(wàn)人、1811萬(wàn)人、5876萬(wàn)人。
“十一五”期間,我國(guó)全部免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),并對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)?!皟擅庖谎a(bǔ)”,讓至少1.5億農(nóng)村家庭受益,平均每個(gè)小學(xué)生年減負(fù)140元、初中生減負(fù)180元,貧困寄宿生減負(fù)500多元,還使大量輟學(xué)學(xué)生重返課堂。
“十一五”期間,我國(guó)貧困地區(qū)百姓的生活日益改善,少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),而全面落實(shí)艾滋病防治“四免一關(guān)懷”等措施,更體現(xiàn)出政府執(zhí)政為民、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神。
“義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)救助、促進(jìn)就業(yè)、減少貧困、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、公共文化、基礎(chǔ)科學(xué)與前沿技術(shù)以及社會(huì)公益性技術(shù)研究、國(guó)防等公共服務(wù)領(lǐng)域的任務(wù),是政府的承諾,各級(jí)政府要切實(shí)履行職能,運(yùn)用公共資源全力完成”——“十一五”規(guī)劃中的這段闡述分量十足、字字千鈞。
走過(guò)5年,“民生答卷”讓我們看到生活的切實(shí)改善,體味到黨和政府對(duì)群眾利益的深情牽掛。下一個(gè)5年,我們必將描繪出更加精彩的“民生藍(lán)圖”。
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