當(dāng)創(chuàng)新成為各國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略，美國(guó)奧巴馬總統(tǒng)提出要鼓勵(lì)Home grown innovation，實(shí)際上他的目標(biāo)就是要提高美國(guó)企業(yè)和美國(guó)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)力，各國(guó)在經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)的情況下，持續(xù)地增加了研發(fā)投入，美國(guó)把研發(fā)的占GDP的比值提到了3%，比如說(shuō)優(yōu)惠財(cái)政政策已經(jīng)成為了他們永久性的財(cái)政政策。歐盟同樣采取措施，把全社會(huì)這一科研投入大幅度的提高。再一個(gè)特點(diǎn)就是創(chuàng)新型的人才成為各國(guó)競(jìng)相吸引的資源。而對(duì)我們國(guó)家說(shuō)起來(lái)，我們的發(fā)展面臨著一個(gè)轉(zhuǎn)折，面臨一個(gè)重要的機(jī)遇，首先應(yīng)對(duì)氣侯變化、糧食安全、能源安全等全球重大的挑戰(zhàn)，必須增加國(guó)家的創(chuàng)新能力，積極地參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展。
因此，我們國(guó)家在去年哥本哈根會(huì)議上正式提出了我們面向2020年二氧化碳排放強(qiáng)度，也就是單位GDP的二氧化碳排放要降低40%到45%，新能源非化石能源要占到我們能源消費(fèi)的15%，這一些必須由我們共同的來(lái)承擔(dān)。高投入、高消耗、高排放的方式難以為繼，加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變最根本就是要加快科技發(fā)展的力量，保障我們的糧食安全，提高全民的生活水平，改善我們的環(huán)境，依靠科技進(jìn)步來(lái)促進(jìn)民生改善的需求尤為迫切，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問(wèn)題難以在短期內(nèi)發(fā)生根本的好轉(zhuǎn)。
因此，要依靠科技創(chuàng)新來(lái)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的差別，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，就我國(guó)的科技建設(shè)說(shuō)起來(lái)，我們也有很多的問(wèn)題很多挑戰(zhàn)，科技資源配制分散的問(wèn)題仍然存在，需要進(jìn)一步優(yōu)化科技資源的方式，來(lái)提高科技資源的綜合利用效率；我們基礎(chǔ)研究的整體水平還有較大的差異，要大力加強(qiáng)研制創(chuàng)新能力；我們企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力比較弱，要積極地探索產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的方式來(lái)提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新綱要的難度很大，要進(jìn)一步加大研發(fā)投入；我們的領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)要極大的加強(qiáng)；我們對(duì)于創(chuàng)新的激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制亟待完善，需要進(jìn)一步地深化科技管理體制的改革。
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