“入園難”呼聲已久 中央高層多次發(fā)聲
雖然國家層面的措施在總理調(diào)研后接踵而至,但這其中卻非一夕之功。近年來,“入園難,入園貴”的呼聲此起彼伏,不但困擾著眾多適齡兒童家長,也引起高層的高度關(guān)注。
2009年中國學(xué)前三年毛入學(xué)率僅為50.9%,學(xué)前一年毛入園率為74%。投入不足、資源短缺、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等因素長期制約中國學(xué)前教育的健康發(fā)展。
媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分城市幼兒教育普遍存在公辦園“稀缺化”、民辦園“兩極化”、優(yōu)質(zhì)資源“特權(quán)化”、收費(fèi)“貴族化”等問題。“入園難,難于考公務(wù)員;入園貴,貴過大學(xué)收費(fèi)”——坊間流傳的順口溜,折射出學(xué)前教育的尷尬局面。
中國青年報對全國31個省(區(qū)、市)10400人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,78.5%的人感覺周圍存在幼兒園入園難的情況,其中33.8%的人說這個情況“很普遍”。
專家分析指出,“入園難、入園貴”的問題,很大程度上是公辦園和社會力量辦園比例不當(dāng),教育投入比例過低,這反映出有關(guān)部門對學(xué)前教育的定位存在問題。 當(dāng)前,學(xué)前教育的基礎(chǔ)性、公共性和公益性被忽視,相關(guān)部門過于強(qiáng)調(diào)非義務(wù)性。類似“社會為主、公辦示范”的辦園思路,將舉辦學(xué)前教育的主要責(zé)任推向社會力量和市場,由此導(dǎo)致政府投入嚴(yán)重不足。
針對上述情況,中央高層多次發(fā)聲。在今年7月舉行全國教育工作會議上,國務(wù)院總理溫家寶強(qiáng)調(diào),要推動全國城鄉(xiāng)學(xué)前教育普遍發(fā)展,公辦民辦并舉,解決群眾反映強(qiáng)烈的“入園難”問題。
國務(wù)委員劉延?xùn)|當(dāng)月在貴州、浙江、北京考察幼兒園時亦強(qiáng)調(diào),要大力發(fā)展公辦園,積極扶持民辦園,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,擴(kuò)大學(xué)前教育資源,首先解決好“入園難”問題。