簡?報
第??168??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室??????? |
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?2010年11月3日 |
三明市推廣和延伸“168”機制
推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展
三明市在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，著力抓好“168”機制推廣和延伸工作，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為大干“150天、打好五大戰(zhàn)役”，推動三明科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力保證。
推廣和延伸農(nóng)村“168”機制，推進社會主義新農(nóng)村建設。圍繞新一輪新農(nóng)村建設目標，結(jié)合各村實際，確定每年“目標管理”的目標任務和“設崗定責”的崗位職責，并把“五大戰(zhàn)役”中涉及當?shù)氐闹攸c項目、災后恢復重建、小城鎮(zhèn)綜合改革建設等納入目標責任體系，推進新農(nóng)村建設。結(jié)合落實“四議兩公開”做法和實施農(nóng)村“五要”工程，健全工作運行方式，重點抓好“六步工作法”中征求意見、議事決策、組織實施、考評獎懲等環(huán)節(jié)的完善和落實，促進決策民主化、管理規(guī)范化、爭創(chuàng)常態(tài)化。通過鼓勵村黨組織與群團組織開展組織共建、隊伍共建、陣地共建，解決部分村群團組織作用發(fā)揮不明顯的問題；通過強化政策扶持、培養(yǎng)經(jīng)濟發(fā)展帶頭人、推行“黨組織+合作組織”做法等，解決農(nóng)民專業(yè)合作組織覆蓋面不夠?qū)?、功能作用發(fā)揮不夠充分的問題；通過加強監(jiān)督、規(guī)范選聘、完善考評等，解決部分村“六大員”管理不到位的問題；通過新農(nóng)村建設目標帶動、各類組織各支隊伍帶動、骨干力量帶動、典型帶動等，解決農(nóng)民主體作用發(fā)揮不充分的問題。把推廣和延伸“168”機制與選派干部駐村任職、開展“聯(lián)幫帶”活動、推行村企聯(lián)建、村居聯(lián)建、部村聯(lián)建等相結(jié)合，組織引導機關(guān)單位從政策、項目、資金、技術(shù)、人才、信息等方面對所聯(lián)系的村進行幫扶。
推廣和延伸社區(qū)“168”機制，推進文明和諧社區(qū)建設。由社區(qū)黨組織牽頭，將創(chuàng)先爭優(yōu)和文明和諧社區(qū)建設年度目標任務分解到社區(qū)各類組織；按照“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”要求，實行個人“設崗定責”，組織包括駐區(qū)單位黨員在內(nèi)的社區(qū)黨員領(lǐng)崗履職，引導黨員在居住地發(fā)揮作用。推行“三分三聯(lián)工作法”，即分類征求意見、聯(lián)席議事決策，分工負責項目、聯(lián)名公開承諾，分步組織實施、聯(lián)合開展考評，確保社區(qū)各項工作走上民主化、規(guī)范化、制度化軌道。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導核心作用、社區(qū)居委會組織實施作用、駐區(qū)單位協(xié)調(diào)共建作用、社區(qū)民間組織服務推動作用、社區(qū)群團組織生力軍作用，共同推進文明和諧社區(qū)建設，形成“五位一體、共建共促”格局。
推廣和延伸機關(guān)“168”機制，推進文明和諧高效機關(guān)建設。由機關(guān)黨組（黨委）根據(jù)上級的決策部署制定本單位年度工作計劃，并立項分解到各類組織、各個科室；按照“一崗雙責、責任到人”的要求，實行個人“亮崗履職”，將各類組織、各個科室承擔的工作任務分解到每一名在職黨員和干部，并通過公開欄等形式進行公開。推行“一定三評三落實”，即機關(guān)黨組（黨委）決定年度目標任務，通過月點評、季小評、年總評，確保年度目標任務責任落實、進度落實、獎懲落實。充分發(fā)揮黨組（黨委）領(lǐng)導核心作用、干部隊伍骨干帶頭作用、機關(guān)基層黨組織協(xié)助監(jiān)督作用、黨員隊伍先鋒模范作用、機關(guān)工會共青團婦委會等群團組織生力軍作用，調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力提升服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的能力和水平，形成黨組（黨委）帶動、基層黨組織推動、其他組織聯(lián)動的格局。
推廣和延伸企業(yè)“168”機制，推進企業(yè)加快發(fā)展。按照領(lǐng)導班子“四好”、黨組織“四強”等要求，把創(chuàng)先爭優(yōu)和推進企業(yè)發(fā)展的年度目標任務量化分解到各類組織（隊伍）、處（科）室、車間；按照國有企業(yè)黨員“四優(yōu)”和非公有制企業(yè)黨員“五個先鋒”等要求，進一步明確黨員的崗位職責，引導黨員認真履職。實行“三議兩評一公開”，即在國有企業(yè)實行黨組織議、職工代表大會議、法人治理結(jié)構(gòu)議，績效考評、黨員民主評議，廠務公開；在非公有制企業(yè)實行黨組織提議、黨組織和群團組織商議、黨組織向業(yè)主建議，黨員評議黨組織領(lǐng)導班子、黨員民主評議，黨務公開，確保黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)依法履職、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用和非公有制企業(yè)黨組織引導監(jiān)督作用、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和法定代表人決策經(jīng)營管理作用、群團組織生力軍作用、人才隊伍引領(lǐng)支撐作用、黨員隊伍先鋒模范作用、職工隊伍主人翁作用，凝聚各方合力，共同推動企業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
推廣和延伸學?！?68”機制，推進教育事業(yè)發(fā)展。根據(jù)不同類型、不同層次學校的特點，確定創(chuàng)先爭優(yōu)和學校建設的年度目標任務，并量化分解到各類組織（隊伍）、處室、年段（班級）；從教育教學工作需要出發(fā)，根據(jù)黨員教職員工的素質(zhì)、特長等情況，進一步明確崗位職責，促進黨員履職盡責。實行“六步工作法”，確保學校各項工作規(guī)范運行。發(fā)揮“八個方面作用”，即公辦高校黨組織領(lǐng)導核心作用和民辦高校及中小學校黨組織政治核心作用、黨政領(lǐng)導班子推進科學發(fā)展作用、工會教代會民主監(jiān)督作用、團委學生會少先隊等群團組織橋梁紐帶作用、黨員先鋒模范作用、教育教學專家引領(lǐng)帶動作用、輔導員班主任組織管理指導作用、教職員工全員教書育人作用，努力辦好人民滿意的教育。
