簡?報(bào)
第??185??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??????? |
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?2010年11月17日 |
邵武市積極探索村干部管理機(jī)制
引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)
邵武市把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與農(nóng)村工作實(shí)際結(jié)合起來，推行“落實(shí)責(zé)任、規(guī)范程序、加強(qiáng)培訓(xùn)、健全保障”的村干部管理機(jī)制，激發(fā)農(nóng)村黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情，推動農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
任期承諾，提升村干部履職成效。以任期承諾為抓手，進(jìn)一步提高村干部責(zé)任意識和工作效能，促進(jìn)立足本職崗位爭優(yōu)秀。全市141個村全部實(shí)行村干部任期履職承諾制，村兩委班子及其成員年初作出書面履職承諾，經(jīng)村民代表會議或戶代表會議討論通過后進(jìn)行公示；年終向黨員代表、村民代表、戶代表、離任村主干代表等組成的民主評議會報(bào)告踐諾情況，接受民主評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的綜合考評。同時，根據(jù)群眾測評和組織考評的情況，確定村干部的年度考評結(jié)果，并與村干部評先評優(yōu)、績效工資掛鉤。
常態(tài)培訓(xùn)，增強(qiáng)村干部素質(zhì)。圍繞提升村干部的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力，積極創(chuàng)新培訓(xùn)模式，著力增強(qiáng)村干部的職業(yè)素質(zhì)與創(chuàng)先爭優(yōu)的能力。把在職村主干培訓(xùn)納入全市干部培訓(xùn)總體規(guī)劃，市負(fù)責(zé)培訓(xùn)村黨組織書記、村委會主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)培訓(xùn)村兩委成員、村后備干部和村級配套組織負(fù)責(zé)人。同時，采取市委黨校、電大、農(nóng)辦、勞動局等聯(lián)合辦班的方式，建立短訓(xùn)與聯(lián)辦學(xué)歷教育的村干部培訓(xùn)機(jī)制，定期對村干部進(jìn)行各種短期培訓(xùn)和學(xué)歷教育，使村主干的培訓(xùn)教育常態(tài)化。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，全市累計(jì)培訓(xùn)村干部117期，3200多人次；大專以上學(xué)歷的村干部150多人，實(shí)現(xiàn)每村有一名村干部達(dá)到大專以上學(xué)歷的目標(biāo)。
強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范村干部行為。通過推行戶代表會議制度和建立常態(tài)審計(jì)制度，促進(jìn)村干部主動作為，在提升村務(wù)管理水平中創(chuàng)先爭優(yōu)。凡是涉及全村性的或村民切身利益的重大村務(wù)，召開戶代表會議進(jìn)行討論決定。同時，采取隨機(jī)抽查、年度檢查和屆滿離任審計(jì)等方式實(shí)施常態(tài)審計(jì)，對反映問題較多、重點(diǎn)項(xiàng)目較多和村財(cái)較多的村進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。通過強(qiáng)化監(jiān)督規(guī)范村干部的行為，村級矛盾糾紛和信訪量明顯減少。
激勵推動，健全村干部保障機(jī)制。采取財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資、落實(shí)績效工資、實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)和生活補(bǔ)助等措施建立健全村干部保障制度。市財(cái)政每年撥出120萬元用于兌現(xiàn)村主干績效工資。表現(xiàn)優(yōu)秀、工作業(yè)績完成較好的村主干，每年可獲得最高近5000元的績效工資；在職村主干固定工資每人每月900元由財(cái)政統(tǒng)籌發(fā)放。實(shí)施在職村主干養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，村主干連任第二屆的第一年起可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，每人每年保費(fèi)3000元；在職村主干個人受省級以上表彰的，給予一次性投保3年共6300元保費(fèi)補(bǔ)助；受市級以上表彰的，給予一次性投保2年共4200元保費(fèi)補(bǔ)助。實(shí)行離任村主干生活補(bǔ)助制度，根據(jù)任職年限每人每月發(fā)放100至120元的生活補(bǔ)助。
