近來,朝鮮和韓國之間沉寂了幾年的西海(即我國和絕大多數(shù)國家所稱的黃海,下同)爭端,再次趨于緊張。朝鮮稱韓國“侵犯其領?!保n國則在西?!氨狈浇缇€”增派了兵力。朝韓在半島的西部海域劍拔弩張,這已經(jīng)不是第一次了。為什么會這樣呢?
“北方界線”由美單方劃定
問題還得從所謂的“北方界線”說起。
1953年7月,以朝鮮人民軍和中國人民志愿軍為一方,以美國為首的“聯(lián)合國軍”為另一方,簽署了《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》。協(xié)定中劃定的軍事分界線,大體按照“三八線”(即1945年8月美蘇在朝鮮半島接受日本投降的北緯38度線,后來成為朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)前的朝鮮和韓國控制地區(qū)的界線),也根據(jù)戰(zhàn)場形勢作出了一些調(diào)整,在東段向北凸出,在西段向南凸出。然而,《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》中并未對朝鮮半島東西兩側的領海進行劃分,這就為后來朝韓間的爭端埋下禍根。
“聯(lián)合國軍”的??哲娬加袃?yōu)勢,在朝鮮戰(zhàn)爭結束時,“聯(lián)合國軍”控制了白翎島、大青島、小青島、延坪島和隅島5個島嶼(簡稱“西海5島”)。這5個島與朝鮮西部沿海隔海相望。在《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》中,規(guī)定這5個島由聯(lián)合國軍控制,但是沒有在這些島嶼和相近的朝鮮西海岸之間劃出界線。
1953年8月,美軍總司令克拉克將軍單方面在“西海5島”和朝鮮西部沿海之間設定了一條“北方界線”,將其作為一條臨時性的海上分界線。此后,韓國將“北方界線”作為海上警戒區(qū)的邊界。在此后約20年中,朝鮮沒有宣布承認美軍單方面設定的“北方界線”,但其艦艇通常并不越過“北方界線”,韓國實際上管理了“北方界線”以南的海域。