簡?報(bào)
第??202??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??????? |
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?2010年12月13日 |
泉州市構(gòu)建“三亮五雙”機(jī)制
著力提升非公有制企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平
泉州市以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，探索構(gòu)建非公有制企業(yè)黨建工作“三亮五雙”機(jī)制，著力提升企業(yè)黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。
“三亮”：一是組織亮旗幟。規(guī)定非公有制企業(yè)黨組織承擔(dān)向企業(yè)舉薦人才、協(xié)調(diào)各方利益、建言獻(xiàn)策及協(xié)助基層黨委政府做好維護(hù)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、社會(huì)保障、流動(dòng)人口管理等工作的十個(gè)方面職責(zé)，將《黨章》相關(guān)規(guī)定具體化。企業(yè)黨務(wù)干部反映，職責(zé)細(xì)化后，黨的工作與企業(yè)建設(shè)更加融合，黨組織在職工中的威信也更高了。二是黨員亮身份。采取思想動(dòng)員促轉(zhuǎn)、組織聯(lián)系協(xié)轉(zhuǎn)、發(fā)電發(fā)函商轉(zhuǎn)、派人派車幫轉(zhuǎn)、報(bào)銷路費(fèi)助轉(zhuǎn)、評先評優(yōu)勵(lì)轉(zhuǎn)等辦法，鼓勵(lì)1700多名“隱身”黨員亮身份。同時(shí)，按黨員的不同崗位，分類設(shè)置守法誠信經(jīng)營崗、管理創(chuàng)新崗、技術(shù)攻關(guān)崗、黨員示范崗和建言獻(xiàn)策崗等崗位，有1284個(gè)企業(yè)黨組織開展了設(shè)崗定責(zé)工作。近年來，全市企業(yè)黨組織共完成急難險(xiǎn)重任務(wù)1690件，組織開展技術(shù)革新1680項(xiàng)，提合理化建議6790條，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益超過30億元。三是業(yè)主亮態(tài)度。通過召開座談會(huì)、邀請業(yè)主參加黨的活動(dòng)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系、評選表彰企業(yè)“黨建之友”等形式，加強(qiáng)與業(yè)主的溝通交流，消除他們的思想顧慮；并將企業(yè)黨建工作情況，作為業(yè)主或企業(yè)管理人員參與各類評先評優(yōu)及推選各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的重要依據(jù)。近年來，有159名業(yè)主被評為“黨建之友”，有300多名黨員、黨務(wù)干部或業(yè)主被推選為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員。目前，全市企業(yè)黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)90%以上由企業(yè)提供，活動(dòng)場所98%以上由企業(yè)提供，其中95%左右的規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行黨建經(jīng)費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷。
“五雙”：一是班子建設(shè)雙進(jìn)入。實(shí)行黨組織負(fù)責(zé)人與企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，選配企業(yè)黨組織書記優(yōu)先考慮符合條件的業(yè)主黨員或管理層黨員，提倡企業(yè)黨務(wù)干部兼任群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。目前，全市已建立的4344個(gè)企業(yè)黨組織中，書記由業(yè)主或管理層黨員擔(dān)任的占到75%以上，兼任群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的占36.2%。二是黨務(wù)干部雙選聘。由地方黨組織與企業(yè)聯(lián)合招聘黨務(wù)干部，實(shí)行共同選拔、共同管理、共同考核，經(jīng)濟(jì)待遇由地方財(cái)政與企業(yè)按比例共同支付，推動(dòng)企業(yè)黨務(wù)干部配備與人才隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。近年來，全市雙選雙聘企業(yè)黨務(wù)干部876名。三是黨員隊(duì)伍雙培養(yǎng)。全面推行黨員身份確認(rèn)、入黨積極分子考察檔案移交、培養(yǎng)考察時(shí)間連續(xù)計(jì)算及發(fā)展黨員“村企聯(lián)審、兩地公示”等制度，注重把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干。同時(shí)，以鎮(zhèn)村（社區(qū)）、工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)等為中心，建立企業(yè)黨校，整合企地優(yōu)勢資源，加強(qiáng)黨員的教育培訓(xùn)工作。目前全市有企業(yè)黨員24603名，其中擔(dān)任企業(yè)中層以上管理人員或技術(shù)業(yè)務(wù)骨干的占55%以上。四是黨群活動(dòng)雙聯(lián)動(dòng)。健全黨群工作一體化機(jī)制，完善黨組織與群團(tuán)組織聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌黨群組織活動(dòng)安排，形成資源共享、經(jīng)費(fèi)同用、活動(dòng)聯(lián)辦的工作格局。目前，全市已建立非公有制企業(yè)工會(huì)15090家，團(tuán)組織4040家。五是黨建經(jīng)費(fèi)雙保障。建立“企業(yè)出一點(diǎn)、財(cái)政和黨費(fèi)補(bǔ)一點(diǎn)”的投入制度，各縣（市、區(qū)）按每名黨員每年不少于70元的標(biāo)準(zhǔn)，把非公有制企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算；企業(yè)按職工年度工資總額的千分之五把黨建經(jīng)費(fèi)列入管理費(fèi)用，確保企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)有著落。
通過實(shí)施“三亮五雙”機(jī)制，有效提升了非公有制企業(yè)黨建工作水平，目前全市3416家規(guī)模以上企業(yè)全部建立了黨組織，其中單獨(dú)組建率達(dá)到99.35%，黨建工作典型單位由原來的240個(gè)增至目前的496個(gè)。企業(yè)黨建工作的逐漸規(guī)范和不斷加強(qiáng)，有力促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。去年來，全市年產(chǎn)值超億元的非公有制企業(yè)由804家增至1017家，現(xiàn)有上市企業(yè)59家、中國名牌產(chǎn)品46個(gè)、中國馳名商標(biāo)54個(gè)，非公有制經(jīng)濟(jì)在全市國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了“十分天下有其九”的重要地位。
