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央行官員盛松成:加快利率市場(chǎng)化有助于抑制通貨膨脹
jianaisc.com?2011-01-20 21:03? ?來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

與物價(jià)密切相關(guān)的一個(gè)變量是利率。利率是資金的價(jià)格,而物價(jià)是商品的價(jià)格。物價(jià)與利率的關(guān)系一定程度上反映了經(jīng)濟(jì)的周期性特征。我們不僅要密切關(guān)注物價(jià)與利率的短期關(guān)系,也應(yīng)觀察物價(jià)上漲與利率變動(dòng)的中長(zhǎng)期關(guān)系。中共中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議明確提出穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。應(yīng)加快利率市場(chǎng)化步伐。這樣,既有助于改變負(fù)利率狀態(tài),抑制通貨膨脹,也能有效推進(jìn)利率市場(chǎng)化,促進(jìn)資源的合理配置。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月29日訊(王信川)中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成今天在央行網(wǎng)站撰文《價(jià)格總水平穩(wěn)定與利率市場(chǎng)化改革》,全文如下:

貨幣政策應(yīng)始終重視價(jià)格總水平的穩(wěn)定

中央銀行高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)增加、物價(jià)穩(wěn)定、國(guó)際收支平衡等多個(gè)目標(biāo)之間尋求恰當(dāng)?shù)钠胶?。在不同的?jīng)濟(jì)環(huán)境中,貨幣政策的目標(biāo)會(huì)有不同的側(cè)重點(diǎn)。一般而言,在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行時(shí)期,央行更重視物價(jià)穩(wěn)定,而當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣或出現(xiàn)危機(jī)時(shí),央行會(huì)更多地考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但總體看,物價(jià)穩(wěn)定始終是貨幣政策的主要目標(biāo)。

各國(guó)衡量物價(jià)變動(dòng)的指數(shù)很多,包括不同領(lǐng)域的多種價(jià)格指數(shù),其中使用最多的是消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平減指數(shù)(GDP deflator)。居民消費(fèi)是社會(huì)福利的最終體現(xiàn),因而反映消費(fèi)物價(jià)變動(dòng)的CPI受到社會(huì)的關(guān)注度最高。CPI的主要優(yōu)點(diǎn)在于它是一個(gè)全社會(huì)熟知的指標(biāo),它的使用有利于政府與公眾溝通。同時(shí),CPI編制及時(shí),一般每月發(fā)布,且發(fā)布后很少修改,社會(huì)可信度較高。但CPI不包括投資品及資產(chǎn)的價(jià)格,因而不能全面反映價(jià)格總水平的變化。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平減指數(shù)是以最終產(chǎn)品和勞務(wù)為對(duì)象的按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與按可比價(jià)格計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率,它的統(tǒng)計(jì)范圍包括所有商品和勞務(wù),也包括進(jìn)出口商品,因而能比較全面地反映價(jià)格總水平的變化,但它只是個(gè)季度指標(biāo),發(fā)布頻度較低,又是推算出來(lái)的,及時(shí)性和可信度都不如CPI。

近年來(lái),核心通貨膨脹受到各國(guó)央行的重視。上世紀(jì)70年代,美國(guó)和其他一些國(guó)家的食品、能源和煙酒類商品的價(jià)格受氣候或國(guó)際政治等影響,出現(xiàn)劇烈的波動(dòng),并直接影響CPI的穩(wěn)定。為了準(zhǔn)確反映物價(jià)的變化,這些國(guó)家開始在CPI統(tǒng)計(jì)中扣除這些臨時(shí)波動(dòng)的項(xiàng)目。1981年,??怂固?Eckstein)最早提出核心通貨膨脹的概念。核心通貨膨脹剔除了貨幣政策不能影響的、和總需求變動(dòng)無(wú)關(guān)的價(jià)格波動(dòng),用于反映價(jià)格變動(dòng)的一般趨勢(shì)。當(dāng)臨時(shí)性因素對(duì)總體通貨膨脹指標(biāo)(CPI)影響較大,特別是一些商品的價(jià)格因供給因素而產(chǎn)生短期波動(dòng)時(shí),如果貨幣當(dāng)局根據(jù)總體通貨膨脹指標(biāo)做出政策調(diào)整,不僅難以收效,而且可能調(diào)整過(guò)度;當(dāng)這些臨時(shí)性因素消失時(shí),在此之前做出的政策調(diào)整反而會(huì)加劇物價(jià)的波動(dòng)。因此,在短期貨幣政策決策時(shí),中央銀行應(yīng)重視核心通貨膨脹,考慮物價(jià)變動(dòng)的基本趨勢(shì)。

美國(guó)、歐元區(qū)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和菲律賓、印尼、土耳其等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體都定期編制和公布核心通貨膨脹指標(biāo)。計(jì)算核心通貨膨脹最常用的方法是直接在CPI中剔除食品和能源等短期波動(dòng)劇烈的項(xiàng)目。由于剔除了這些項(xiàng)目,核心CPI一般都明顯低于CPI。2010年1至11月,美國(guó)CPI比核心CPI平均高1.7個(gè)百分點(diǎn),歐盟調(diào)和消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(HICP)比剔除能源和未加工食品后的價(jià)格指數(shù)平均高0.6個(gè)百分點(diǎn),菲律賓、印尼和土耳其CPI與核心CPI之差分別為2.7、3.6和2.2個(gè)百分點(diǎn)。2010年1至11月,人民銀行測(cè)算的我國(guó)基準(zhǔn)CPI(扣除CPI中的生鮮食品和能源價(jià)格)比CPI平均低1.6個(gè)百分點(diǎn),和其他新興市場(chǎng)國(guó)家的變動(dòng)趨勢(shì)基本一致。

核心通貨膨脹指標(biāo)的局限性也很明顯。核心通貨膨脹指標(biāo)剔除了不少商品的價(jià)格,因而對(duì)物價(jià)的反映并不全面。同時(shí),由于核心通貨膨脹剔除的食品等價(jià)格,恰恰是與普通百姓生活密切相關(guān)的,因此,核心通貨膨脹概念的社會(huì)接受程度較低。但是如前所述,核心通貨膨脹指標(biāo)對(duì)于短期貨幣政策決策,還是有意義的??傊瑸榱擞行Э刂仆ㄘ浥蛎?,各國(guó)中央銀行都同時(shí)關(guān)注核心和總體通貨膨脹。

除最終消費(fèi)價(jià)格以外,資產(chǎn)價(jià)格的變化也是中央銀行貨幣政策決策中不得不考慮的重要因素。日本上世紀(jì)九十年代后的持續(xù)經(jīng)濟(jì)蕭條和2007年以來(lái)的國(guó)際金融危機(jī),讓人們認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)價(jià)格的過(guò)快上漲是誘導(dǎo)危機(jī)爆發(fā)的重要原因。在傳統(tǒng)貨幣政策框架中,中央銀行把價(jià)格穩(wěn)定主要解釋為消費(fèi)價(jià)格的穩(wěn)定,而對(duì)資產(chǎn)價(jià)格關(guān)注不夠。實(shí)踐證明,如果貨幣政策過(guò)于寬松,利率水平偏低,流動(dòng)性長(zhǎng)期過(guò)剩,這些都會(huì)助長(zhǎng)資產(chǎn)價(jià)格泡沫,教訓(xùn)非常深刻。近年來(lái)各國(guó)通貨膨脹主要表現(xiàn)為“結(jié)構(gòu)性”上漲,即初級(jí)產(chǎn)品及資產(chǎn)的價(jià)格上漲較快,而一般商品的價(jià)格上漲較慢,使得消費(fèi)物價(jià)指數(shù)不能及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)的周期變化。資產(chǎn)價(jià)格、特別是住宅價(jià)格的大幅變化,本身就意味著貨幣幣值的改變,因此中央銀行不僅要重視一般商品價(jià)格,而且要關(guān)注資產(chǎn)價(jià)格。

近年來(lái),隨著我國(guó)股票市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,房地產(chǎn)和股票已成為我國(guó)居民個(gè)人財(cái)產(chǎn)的重要組成部分,資產(chǎn)價(jià)格變化影響居民消費(fèi)、投資的所謂財(cái)富效應(yīng)越來(lái)越明顯,資產(chǎn)價(jià)格理應(yīng)成為我國(guó)貨幣政策決策需要考慮的重要變量。

雖然各國(guó)央行都高度關(guān)注資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng),但由于在技術(shù)上難以將CPI與資產(chǎn)價(jià)格合為一體,因此,至今還沒有一個(gè)國(guó)家的央行把資產(chǎn)價(jià)格作為貨幣政策的目標(biāo)。也有學(xué)者建議,編制一個(gè)包括資產(chǎn)價(jià)格在內(nèi)的廣義價(jià)格指數(shù),以此作為貨幣政策的目標(biāo),但目前無(wú)論理論上還是實(shí)踐操作上,都沒有完成這項(xiàng)工作,還未能找到一個(gè)編制及時(shí)、反應(yīng)靈敏、內(nèi)容全面的總體物價(jià)指標(biāo)。因此,為了實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定的目標(biāo),中央銀行需要多角度地跟蹤監(jiān)測(cè)物價(jià)變動(dòng)情況。

責(zé)任編輯:王秀欽
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