國(guó)務(wù)院新聞辦于2011年2月22日(星期二)上午舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任邵寧介紹“十一五”時(shí)期中央企業(yè)改革發(fā)展情況和“十二五”總體思路,并答記者問(wèn)。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任邵寧介紹說(shuō),“十二五”時(shí)期中央企業(yè)改革發(fā)展的總體思路,概括起來(lái)是:圍繞“一大目標(biāo)”,實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,加強(qiáng)“三大保障”。
“一大目標(biāo)”即:做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。這一目標(biāo)是基于中央企業(yè)的地位作用,立足國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略所提出來(lái)的。中央企業(yè)大多處在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè),是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本世紀(jì)的第一個(gè)十年,我國(guó)成功抓住了重要機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的巨大成就。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),世界政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了重大變化,我國(guó)在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)中的影響力越來(lái)越大,必須有一批與之相匹配的大企業(yè)大集團(tuán)。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的改革發(fā)展,中央企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升,許多企業(yè)在某些方面接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平,有的已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先水平,具備了發(fā)展成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的基礎(chǔ)和條件。我們一方面要做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè),更好地發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的骨干中堅(jiān)作用;另一方面要集中力量,集中資源,通過(guò)“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期的努力,培育一批在國(guó)際市場(chǎng)上能與跨國(guó)公司同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的大企業(yè)大集團(tuán)。
圍繞這一核心目標(biāo),要重點(diǎn)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、人才強(qiáng)企、和諧發(fā)展“五大戰(zhàn)略”。實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略,就是要推進(jìn)中央企業(yè)增長(zhǎng)方式向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。推進(jìn)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)向股份化、多元化、證券化轉(zhuǎn)變。實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,就是要加大中央企業(yè)研發(fā)投入,建立健全技術(shù)創(chuàng)新投入、研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用機(jī)制,著力打造一批具有前瞻性的重大、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái),加快突破一批重大核心關(guān)鍵技術(shù),培育一批高附加值的尖端產(chǎn)品,打造一批國(guó)際知名的高端品牌。實(shí)施國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,就是要培養(yǎng)全球化的戰(zhàn)略思維和開(kāi)放視野,加快中央企業(yè)“走出去”步伐,積極開(kāi)展海外業(yè)務(wù),提升國(guó)際市場(chǎng)份額,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。同時(shí)要掌握國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,融入世界經(jīng)濟(jì)主流。實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,就是要積極開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種人才資源,創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,統(tǒng)籌推進(jìn)出資人代表、經(jīng)營(yíng)管理人才、黨群工作者、科技人才和技能人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,素質(zhì)明顯提升。實(shí)施和諧發(fā)展戰(zhàn)略,就是中央企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),要實(shí)現(xiàn)與社會(huì)、環(huán)境的和諧發(fā)展,建立健全企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略、治理、融合、績(jī)效、溝通機(jī)制,模范履行社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮表率作用。
同時(shí),必須進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革、完善國(guó)資監(jiān)管體制、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),為實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育世界一流企業(yè)的目標(biāo),提供持續(xù)的動(dòng)力、體制和組織保障。展望未來(lái),任重道遠(yuǎn)。中央企業(yè)肩負(fù)起黨和國(guó)家賦予的神圣使命,要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策部署,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷提升發(fā)展質(zhì)量和整體素質(zhì),進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu),努力培育成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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