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2011年兩會觀察:"十一五"規(guī)劃民生指標全部完成
jianaisc.com?2011-02-26 19:48? ?來源:新華社    我來說兩句

經(jīng)濟增長大幅超標——意料之外,情理之中

“十一五”期間,我國經(jīng)濟實現(xiàn)了年均11%以上的增長,大大超過規(guī)劃綱要確定的7.5%的預期目標。

在過去五年極其復雜的形勢下,這一成績的取得,是意料之外卻在情理之中。

“十一五”開局平穩(wěn),在投資和出口雙雙帶動下,頭兩年我國經(jīng)濟增速繼續(xù)在兩位數(shù)以上。然而,國際金融危機突如其來,我國經(jīng)濟一度出現(xiàn)嚴重下滑。

面對困難和挑戰(zhàn),中央及時出臺了一攬子經(jīng)濟刺激計劃,對宏觀政策作出方向性調(diào)整,促使經(jīng)濟逐步企穩(wěn)回升。

“我們不僅依靠投資拉動了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,還通過家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、保障房建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以及加快社會保障網(wǎng)建設(shè)等一系列措施拉動了城鄉(xiāng)居民消費的增長,內(nèi)需有效彌補了外需的缺口?!背啥即髮W副校長張其佐說。

12.7%、14.2%、9.6%、9.2%、10.3%——五年經(jīng)濟增速劃出一道亮麗的“V”形曲線。

逆境中,經(jīng)濟增長卻大幅超標。當初指標是不是定低了?

回顧此前幾個五年計劃,中央政府在制定經(jīng)濟增長預期目標時通常偏向“保守”,結(jié)果均是大幅度超額完成。

“在當初制定五年規(guī)劃時,不是不敢把指標定高一些,而是希望引導地方政府把更多精力用在增強經(jīng)濟增長的可持續(xù)性上來,而不是增長本身?!蓖跻圾Q說。

但在實際執(zhí)行過程中,個別地方政府仍然過度追求經(jīng)濟增長速度。

“中國作為發(fā)展中大國,不發(fā)展不行,發(fā)展慢了也不行。特別是在應對國際金融危機形勢下,沒有一定的經(jīng)濟增長速度,企業(yè)利潤、財政收入、就業(yè)崗位等都無從談起。但另一方面,我們畢竟還是對調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式重視不夠?!蓖跻圾Q說。

目前,我國經(jīng)濟正向自主增長的正常軌道過渡和演進,但仍然受到資源環(huán)境明顯制約,并面臨著通貨膨脹等新問題的影響。

“據(jù)我了解,較多省份在制定‘十二五’規(guī)劃時,還是把經(jīng)濟增長指標定在了兩位數(shù)。這種繼續(xù)追速度的傾向,犧牲的必然是轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)?!蓖跻圾Q說,“我們希望看到的是,犧牲一點速度,來換取更長周期的可持續(xù)增長?!?/p>

責任編輯:王秀欽
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