從發(fā)展的角度看中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)環(huán)境的區(qū)域不平衡現(xiàn)象
地區(qū)發(fā)展不平衡是各大國(guó)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中都遇到過的難題
地區(qū)發(fā)展不平衡是我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前所面臨的最為重大的問題之一。我們可以比較一下中國(guó)最富省份——浙江（從1995年到2008年，浙江省的人均GDP一直位列各省區(qū)之首）和最窮省份——貴州之間的收入差異。1995年，浙江省人均GDP是貴州省的4.46倍，到了2004年，這個(gè)數(shù)字?jǐn)U大到了5.64倍。而我們知道在美國(guó)和日本，這個(gè)數(shù)字都是不到2倍，由此可見我國(guó)區(qū)域差距之大。
事實(shí)上，在發(fā)展過程中出現(xiàn)的地區(qū)收入差距拉大問題并不是我國(guó)獨(dú)有的現(xiàn)象，各大國(guó)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中都曾遇到過類似的難題。20世紀(jì)初美國(guó)一直面臨南北經(jīng)濟(jì)差距問題，直到1938年羅斯福總統(tǒng)在一次著名的演說中仍把把南方發(fā)展滯后認(rèn)為是“美國(guó)的頭號(hào)經(jīng)濟(jì)問題”。而即使是較小的經(jīng)濟(jì)體如韓國(guó)，在其快速發(fā)展的60年代中期到70年代，區(qū)域收入差距的持續(xù)擴(kuò)大也被認(rèn)為是當(dāng)時(shí)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最重大挑戰(zhàn)之一。其他飽受區(qū)域不平衡發(fā)展之苦的國(guó)家還包括意大利、法國(guó)等等。
那么這些大國(guó)的區(qū)域差距問題后來都如何演變呢？根據(jù)一些國(guó)際比較研究可以知道，不少發(fā)達(dá)國(guó)家都經(jīng)歷過區(qū)域收入差距在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期先變大，然后在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)成熟時(shí)期縮小的歷史進(jìn)程。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的國(guó)家，其區(qū)域不平衡問題的解決一般也越出色。
而在我國(guó)，目前也似乎看到了區(qū)域收入差距縮小的一些苗頭。2008年浙江省的人均GDP約為貴州省的4.47倍，這個(gè)數(shù)字與1995年的相仿而大幅低于2004年的水平。我們還可以看另外一組數(shù)字。1999年，東部的13個(gè)直轄市和計(jì)劃單列市的平均工資比中西部的6個(gè)同類城市的平均工資高56%；而到了2008年，這個(gè)差距已經(jīng)縮小為39.7%。總體來看，盡管從1990年代到21世紀(jì)最初的幾年里，我國(guó)的區(qū)域差距依然處于不斷拉大的過程，但是在最近幾年，這個(gè)進(jìn)程已經(jīng)得到了扭轉(zhuǎn)。
總而言之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期區(qū)域差距拉大是各國(guó)都普遍經(jīng)歷過的現(xiàn)象，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的國(guó)家，在解決這一問題上一般來說都更為成功。盡管最近幾年有所緩解，但是我國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡的情況依然非常嚴(yán)重，解決這一問題對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。
