東南網(wǎng)－法制今報3月11日訊（記者 陳炳輝）
寧德市古田縣平湖鎮(zhèn)因歷史矛盾積淀及新時期各類問題，曾是寧德市典型的“三多三怕”老大難鄉(xiāng)鎮(zhèn)———信訪問題多、矛盾糾紛多、群眾熱點難點多；干部怕到平湖，鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕領(lǐng)導(dǎo)來，怕跟百姓打交道。
為扭轉(zhuǎn)局面，2008年以來，平湖鎮(zhèn)黨委、政府積極探索、大膽創(chuàng)新農(nóng)村工作方法，建立“百姓問題排解團(tuán)”，經(jīng)過幾年的總結(jié)提升逐漸形成了以“三點一團(tuán)”聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作機(jī)制，讓黨員干部深入到村組一線、進(jìn)百姓家，聽民意、解民困、除民憂，取得了明顯成效。2011年1月16日，省委孫春蘭書記在省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦的專報件上作出了“古田縣平湖鎮(zhèn)的經(jīng)驗很好，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都可借鑒”的重要批示。
所謂“三點一團(tuán)”，即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立“受理排解點”，負(fù)責(zé)接待群眾來訪、受理群眾反映的問題，組織相關(guān)職能部門進(jìn)行集中排解或引導(dǎo)群眾到相關(guān)部門辦理；在行政村一級設(shè)立百姓問題“巡回排解點”，負(fù)責(zé)對各行政村出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集上報，建立預(yù)警檔案，并根據(jù)輕重急緩進(jìn)行排解，必要時由“百姓問題排解團(tuán)”組織相關(guān)職能部門進(jìn)村現(xiàn)場巡回排解；在自然村一級設(shè)立“干群聯(lián)系服務(wù)點”，負(fù)責(zé)邊遠(yuǎn)村落百姓問題的收集、化解與服務(wù)工作。“一團(tuán)”即在全鎮(zhèn)設(shè)立一個“百姓問題排解團(tuán)”，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)百姓問題排解工作的組織協(xié)調(diào)，并領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)“受理排解點”、“巡回排解點”、“干群聯(lián)系服務(wù)點”開展工作，做好政策宣傳引導(dǎo)工作。
此外，為摸清“百姓問題”，做到心中有底，黨員干部進(jìn)村入戶走訪時，每人隨身攜帶《民情日志》及時認(rèn)真記錄走訪情況；為消除群眾法律“盲點”，平湖鎮(zhèn)還結(jié)合農(nóng)村電影放映工作，以有獎知識問答等多種形式開展各項政策的宣傳，實現(xiàn)電影、干部、群眾三者互動，營造了濃厚的知法守法氛圍。
自活動開展以來，平湖鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)黨員干部入戶上門、深入田間地頭走訪群眾3200多人次，開展電影宣傳160多場，受眾8萬多人次，設(shè)置29個百姓信箱，發(fā)放干群聯(lián)系服務(wù)卡10300多張，準(zhǔn)確掌握社情民意，變“坐等上門服務(wù)”為“主動出擊調(diào)解”，切實做到“抓早抓小，不躲不推”，實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。
平湖鎮(zhèn)通過成功運用“三點一團(tuán)”工作機(jī)制，近年來共成功排解調(diào)處矛盾糾紛365件，處置群眾上訪、救災(zāi)、消防、森林防火等突發(fā)事件251次，真正做到把群眾工作做深、做細(xì)、做實，著力消除社會不和諧因素，群眾滿意度大大提升，切實維護(hù)社會安定穩(wěn)定。
