簡?報
第??299??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??????? |
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?2011年3月16日 |
福清市在服務(wù)群眾工作中
推動農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)開展
福清市堅持把服務(wù)人民群眾作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過服務(wù)工作常態(tài)化、服務(wù)機(jī)制長效化、服務(wù)隊伍專業(yè)化，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員干部在服務(wù)群眾中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。
服務(wù)工作常態(tài)化。全市各級黨組織創(chuàng)新服務(wù)群眾工作機(jī)制，構(gòu)建快捷、完善、方便的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)工作常態(tài)化。一是建立三級網(wǎng)絡(luò)體系。市里設(shè)立農(nóng)村服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)中心（窗口），在人口多或離鎮(zhèn)區(qū)遠(yuǎn)的村設(shè)置便民服務(wù)窗口和綜合服務(wù)崗，對接鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，形成上下聯(lián)動、統(tǒng)一協(xié)作的三級網(wǎng)絡(luò)工作體系。二是搭建“一站式”工作平臺。各鎮(zhèn)的便民服務(wù)中心全面整合人口和計生、村建規(guī)劃、勞動、民政等多項(xiàng)服務(wù)職能，編制《便民服務(wù)手冊》，公開服務(wù)崗位責(zé)任人、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、辦事程序、服務(wù)電話、服務(wù)承諾等，實(shí)行“一站式”、“一條龍”服務(wù)，讓群眾“進(jìn)一道門，辦所有事”。三是進(jìn)村上門服務(wù)。以鎮(zhèn)職能科室干部為主體，組建便民服務(wù)隊，深入各村輸送技術(shù)、信息、政策、科學(xué)知識等群眾急需的內(nèi)容；部分村黨組織也組建了由村干部和黨員骨干組成的便民服務(wù)隊，上門幫助群眾排憂解難。目前，全市已組建了由1659名黨員、干部組成的352支鎮(zhèn)、村便民服務(wù)隊，進(jìn)村服務(wù)8000多人次，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題6700多個。四是開展黨員志愿者服務(wù)。借鑒社區(qū)志愿者服務(wù)做法，設(shè)置民事糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任、科技示范、婚育新風(fēng)宣傳等服務(wù)崗位，引導(dǎo)黨員爭當(dāng)志愿者，主動領(lǐng)崗、依崗承諾、亮牌上崗。目前，全市共有8000多名黨員參加志愿者服務(wù)，活動開展以來共走訪群眾4萬多戶，為群眾辦實(shí)事好事5213件。
服務(wù)機(jī)制長效化。一是健全服務(wù)窗口制度。健全便民服務(wù)中心(窗口)工作人員考勤、崗位交接、AB崗辦公、首問責(zé)任、一次性告知、限時辦結(jié)、責(zé)任追究、檔案管理以及代辦等制度，推廣帶班領(lǐng)導(dǎo)有限審批制度以縮短審批時間。二是建立服務(wù)承諾制度。便民服務(wù)中心（窗口）制定黨員服務(wù)承諾一覽表，對服務(wù)環(huán)境、服務(wù)禮儀、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)時限等內(nèi)容作出具體承諾，部分鎮(zhèn)黨委還與服務(wù)崗工作人員簽定《崗位職責(zé)承諾書》；參加志愿者服務(wù)的黨員作出書面承諾，村黨組織采取召開黨員群眾大會和利用公開欄、黑板報等形式，公布黨員的承諾內(nèi)容、聯(lián)系方式、結(jié)對幫扶等事項(xiàng)，接受群眾的監(jiān)督和質(zhì)詢，年終召開黨員大會對黨員履行承諾的情況進(jìn)行評議。三是建立監(jiān)督考評制度。通過窗口督查、視頻監(jiān)控、聘請群眾監(jiān)督員等方式對便民服務(wù)中心(窗口)進(jìn)行監(jiān)督、評議。建立服務(wù)崗位考評制度，從業(yè)務(wù)技能、服務(wù)規(guī)范、遵紀(jì)守規(guī)等方面考評，考評結(jié)果與個人年終考核掛鉤。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對服務(wù)中心(窗口)工作進(jìn)行專項(xiàng)點(diǎn)評，指出薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，促進(jìn)服務(wù)水平提升。
服務(wù)隊伍專業(yè)化。全市大力實(shí)施農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)“三大工程”，打造具有專業(yè)化技能的服務(wù)工作隊伍，創(chuàng)品牌、樹典型、增動力。一是實(shí)施“強(qiáng)基工程”，抓好帶頭人隊伍建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村班子建設(shè)，把經(jīng)過農(nóng)村基層一線艱苦復(fù)雜環(huán)境磨練、服務(wù)“三農(nóng)”工作能力較強(qiáng)的干部，選拔充實(shí)進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子；把“有本事、能干事、愿服務(wù)”的農(nóng)村能人，選進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。同時，加大市直部門和鎮(zhèn)、街單位干部交流力度，選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀人才、后備干部下村掛職，推薦致富能人、企業(yè)骨干到村任職。二是實(shí)施“素質(zhì)工程”，培養(yǎng)多崗位通用型專業(yè)服務(wù)人才。對便民服務(wù)中心（窗口）干部和服務(wù)隊工作人員進(jìn)行工作制度、業(yè)務(wù)知識、行為規(guī)范等專業(yè)培訓(xùn)，讓人人成為多崗位業(yè)務(wù)能手，不因個別干部缺崗引起服務(wù)“暫停”。組織黨員骨干到產(chǎn)業(yè)示范基地實(shí)踐鍛煉，赴泉州市南安水頭鎮(zhèn)、晉江金井鎮(zhèn)等地考察學(xué)習(xí)，擴(kuò)展視野。去年以來，全市組織培訓(xùn)各項(xiàng)服務(wù)技能達(dá)4100多人次，有效提升了黨員干部服務(wù)群眾的能力和水平。三是實(shí)施“品牌工程”，培樹優(yōu)質(zhì)服務(wù)典型。開展創(chuàng)建便民服務(wù)中心（窗口）“星級服務(wù)”和評選“服務(wù)明星”活動，量化考評指標(biāo)，綜合考核評級，對服務(wù)中心（窗口）授予三、四、五星級等次，對全市排名前10位的干部，授予“服務(wù)明星”稱號。2010年，1個鎮(zhèn)和5個村便民服務(wù)中心（窗口）被確定為五星級服務(wù)等次，10名黨員干部被授予“服務(wù)明星”稱號。通過樹立和宣傳優(yōu)質(zhì)服務(wù)典型，推廣服務(wù)群眾的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，在全市農(nóng)村黨員干部中形成了“學(xué)習(xí)身邊人，干好當(dāng)前事”的濃厚氛圍，有力推動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)開展。
