困局，“魚(yú)米之鄉(xiāng)”多煩惱
平湖鎮(zhèn)地處古田縣北部，擁有600多年發(fā)展歷史，是全縣最大的庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這里土地平曠肥沃、物產(chǎn)豐富，素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”、“一都二縣”的盛譽(yù)。然而，隨著農(nóng)村工作的轉(zhuǎn)型，由于歷史遺留問(wèn)題及宗教宗族、庫(kù)區(qū)移民、城鎮(zhèn)拆遷、土地征用等問(wèn)題，引發(fā)大量影響社會(huì)安定穩(wěn)定的矛盾隱患，讓平湖一度成為了閩東典型的“三多三怕”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“三多”即各類信訪問(wèn)題多、各種矛盾糾紛多、群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)多;“三怕”即干部怕到平湖工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)、干部職工怕跟百姓打交道。
昔日的尷尬事，平湖鎮(zhèn)干部記憶猶新。2006年時(shí)，曾因特大洪水造成新舫村水災(zāi)，村民們認(rèn)為是水電站攔河大壩惹的禍，由此引發(fā)了群眾攔截上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、阻塞省道交通長(zhǎng)達(dá)48小時(shí)的事件，堵得領(lǐng)導(dǎo)只好乘沖鋒舟，從水路離開(kāi)。2007年時(shí)，溪坂、玉庫(kù)兩村因建橋引發(fā)糾紛，群體性到省政府上訪，縣委派工作組60多人駐扎70多天，才將事態(tài)平息。平湖又一次被鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
“三多三怕”，“魚(yú)米之鄉(xiāng)”陷入了發(fā)展困局。那些年，平湖鎮(zhèn)綜治工作被寧德市黃牌警告，計(jì)生工作被單列，各項(xiàng)工作在全縣排名幾乎都是出了名的倒數(shù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一度停滯不前。
直面現(xiàn)狀，新任平湖鎮(zhèn)黨委書(shū)記魏友根分析認(rèn)為，出現(xiàn)這些問(wèn)題最突顯的原因，主要表現(xiàn)在群眾表達(dá)訴求渠道不暢、矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制不夠完善、群眾思想教育工作不到位等方面，以致于小糾紛、小矛盾得不到及時(shí)排解，逐漸演變成群體性、越級(jí)上訪等大事件，社會(huì)矛盾層出不窮。
為徹底扭轉(zhuǎn)這一局面，有效化解各種社會(huì)矛盾，密切黨群、干群關(guān)系，重塑平湖形象，2007年10月，該鎮(zhèn)黨委、政府立足鎮(zhèn)情，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，抽調(diào)司法、公安、土地、林業(yè)、民政等10多個(gè)鎮(zhèn)直部門，成立“百姓問(wèn)題排解團(tuán)”，開(kāi)啟了“老大難”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型之路。
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