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南平市深入開(kāi)展黨員公開(kāi)承諾活動(dòng)的做法與成效
jianaisc.com?2011-04-19 16:01? ?來(lái)源:東南網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

亮身份、踐承諾,爭(zhēng)創(chuàng)黨員先鋒崗

--南平市深入開(kāi)展黨員公開(kāi)承諾活動(dòng)的做法與成效

南平市針對(duì)部分黨員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、作用發(fā)揮不夠等問(wèn)題,精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,在全市7557個(gè)基層黨組織和16萬(wàn)名黨員中開(kāi)展“亮身份、踐承諾,爭(zhēng)創(chuàng)黨員先鋒崗”主題實(shí)踐活動(dòng),不斷激發(fā)各級(jí)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活力。

堅(jiān)持原則,確?;顒?dòng)方向。在活動(dòng)中,堅(jiān)持三個(gè)原則。一是圍繞科學(xué)發(fā)展,突出先進(jìn)性。緊扣全市中心工作,找準(zhǔn)活動(dòng)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),引導(dǎo)廣大黨員在推動(dòng)南平科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。南平市直工委機(jī)關(guān)以“重學(xué)習(xí)、強(qiáng)服務(wù)、增活力,建設(shè)一流的黨務(wù)干部隊(duì)伍”為主題,要求機(jī)關(guān)干部在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中作表率、走前頭。市委黨校以建設(shè)學(xué)習(xí)型、進(jìn)取型、優(yōu)質(zhì)型、和諧型、節(jié)約型和效能型“六型”黨校為載體,把活動(dòng)落實(shí)到“五創(chuàng)五爭(zhēng)”上來(lái),武夷山市以“黨旗飄起來(lái),身份亮出來(lái),作用強(qiáng)起來(lái)”為主題,在全市686個(gè)黨組織、11839名黨員中廣泛開(kāi)展“亮身份、作承諾、爭(zhēng)優(yōu)秀”活動(dòng)。二是注重分類(lèi)指導(dǎo),突出可行性。根據(jù)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同職業(yè)黨員的特點(diǎn),分別提出不同的具體要求,明確各自的承諾重點(diǎn)。在全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員中,圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率,公開(kāi)承諾做到“微笑服務(wù)、文明用語(yǔ)、限時(shí)辦結(jié)、展示風(fēng)采”; “兩新”組織黨員圍繞企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展主題,承諾“愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī),爭(zhēng)做行業(yè)先鋒”;黨員經(jīng)營(yíng)戶主承諾做到“遵紀(jì)守法、文明從業(yè)、熱情服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”;全市教育、衛(wèi)生系統(tǒng)黨員與所在單位黨組織簽訂“黨員承諾書(shū)”,承諾爭(zhēng)當(dāng)一名人民滿意的教師(白衣天使)。三是堅(jiān)持群眾滿意,突出實(shí)效性。以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持群眾有需求、黨員有行動(dòng),結(jié)合黨員公開(kāi)承諾,廣泛開(kāi)展“察民情、解民憂、幫民富、保民安”活動(dòng),深入鄉(xiāng)村、社區(qū)和企業(yè)幫助群眾解決實(shí)際困難。如,在服務(wù)“三農(nóng)”工作一線,黨員帶頭結(jié)合自己的行業(yè)特點(diǎn)及個(gè)人能力,把個(gè)人發(fā)展目標(biāo)、幫扶目標(biāo)向群眾公開(kāi)承諾,幫助群眾共同致富,讓人民群眾真正得到實(shí)惠。

分步推進(jìn),確保活動(dòng)深度。為了使活動(dòng)有序有效開(kāi)展,提出六個(gè)步驟,即:亮明身份、公開(kāi)承諾、自勵(lì)自省、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、命名授崗等,重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié);一是黨員“曬”諾。針對(duì)不同類(lèi)型黨員,采取佩戴黨徽,印制標(biāo)注黨員身份的名片,擺放或懸掛黨員家庭戶、黨員經(jīng)營(yíng)戶、黨員營(yíng)運(yùn)車(chē)、黨員服務(wù)站(點(diǎn))等標(biāo)識(shí)性牌匾等方式,公開(kāi)亮出黨員身份。根據(jù)黨員實(shí)際情況和群眾需求確定承諾內(nèi)容,經(jīng)黨組織審核后,通過(guò)黨建網(wǎng)站、黨務(wù)公開(kāi)欄、相關(guān)會(huì)議等途徑對(duì)外公開(kāi)。在農(nóng)村,以推廣“168”農(nóng)村基層黨建工作模式為抓手,結(jié)合在職村主干職業(yè)化管理,廣泛開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)作承諾活動(dòng);在城市社區(qū),以“搞好黨建帶社建、建好社建促黨建”為主題,積極探索“支部+小區(qū)”、“支部+樓棟”、“支部+企業(yè)”等模式,推進(jìn)社區(qū)黨員定崗定責(zé)、公開(kāi)承諾;在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,扎實(shí)開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任崗”創(chuàng)建活動(dòng),提升服務(wù)績(jī)效,主動(dòng)接受辦事群眾監(jiān)督;在服務(wù)行業(yè),把黨員的照片、姓名和承諾內(nèi)容在各個(gè)服務(wù)窗口亮出來(lái),努力打造一批“黨員誠(chéng)信示范街”、 “黨員示范店”、“黨員示范企業(yè)”、 “黨員示范車(chē)”。通過(guò)黨員亮出身份作承諾,營(yíng)造了“黨旗飄起來(lái),作用強(qiáng)起來(lái),形象樹(shù)起來(lái)”的良好爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。二是領(lǐng)導(dǎo)“評(píng)”諾。組織全市11位市縣黨委書(shū)記、624位部門(mén)黨組織書(shū)記、5397位基層黨組織書(shū)記深入3962個(gè)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展點(diǎn)評(píng),引導(dǎo)黨員把履職承諾落到實(shí)處。三是群眾“督”諾。通過(guò)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、普通群眾等擔(dān)任黨員履諾監(jiān)督員,結(jié)合年終考評(píng)、年度考核對(duì)黨員踐諾情況進(jìn)行評(píng)議,評(píng)出滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等次,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員履諾的全程監(jiān)督。通過(guò)“曬”諾、“評(píng)”諾、“督”諾三個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)建了公開(kāi)承諾上評(píng)下議的動(dòng)力機(jī)制,激活了黨員履行承諾的內(nèi)生動(dòng)力。全市涌現(xiàn)出“黨員先鋒崗”1662個(gè)、“黨員示范窗口(戶、店)”2449個(gè)。通過(guò)典型引路,讓基層黨組織和黨員創(chuàng)有方向、爭(zhēng)有目標(biāo)。

多措并舉,確?;顒?dòng)落實(shí)。為確?;顒?dòng)的順利開(kāi)展,并取得實(shí)實(shí)在在的成效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織和17個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(指導(dǎo)小組)把活動(dòng),作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,及時(shí)安排部署,制定工作方案,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,精心組織實(shí)施。二是嚴(yán)格督查。結(jié)合落實(shí)黨建工作責(zé)任制,定期或不定期對(duì)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。市直工委組織兩個(gè)調(diào)研組,深入10個(gè)市直單位和10縣(市、區(qū))89個(gè)單位對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研。對(duì)思想上不重視、工作上不得力的黨組織,及時(shí)提出批評(píng),督促限期整改。浦城縣對(duì)公開(kāi)承諾事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦,已跟蹤督辦832人次,召開(kāi)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)159場(chǎng)次。三是考核評(píng)比。根據(jù)黨員參與主題實(shí)踐活動(dòng)的具體成效和群眾評(píng)議情況,全面開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口(戶、店)”等評(píng)選活動(dòng),激勵(lì)黨員履職踐諾爭(zhēng)優(yōu)秀。四是營(yíng)造氛圍。建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)網(wǎng)站,在《閩北日?qǐng)?bào)》、《閩北黨?!贰⒛掀诫娨暸_(tái)等媒體開(kāi)設(shè)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在南平”、“鮮紅黨旗的亮色”、“狂風(fēng)暴雨黨旗紅”等專(zhuān)欄,對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)好做法和先進(jìn)典型進(jìn)行大力宣傳,推進(jìn)活動(dòng)的深入開(kāi)展。

通過(guò)半年多的主題實(shí)踐活動(dòng)。全市基層黨組織和黨員在“亮身份、踐承諾,爭(zhēng)創(chuàng)黨員先鋒崗”活動(dòng)中,以加快科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主攻點(diǎn),以抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)重建為主戰(zhàn)場(chǎng),以改進(jìn)作風(fēng)、忠誠(chéng)履職為主方向,作用在一線發(fā)揮、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造、形象在一線樹(shù)立,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)共產(chǎn)黨員的風(fēng)采。。

在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新成效。各級(jí)基層黨組織和廣大黨員牢牢抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,進(jìn)一步夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),加快構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)三大支撐體系,積極投身重點(diǎn)項(xiàng)目、新增長(zhǎng)區(qū)域發(fā)展、城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)改革發(fā)展、民生工程“五大戰(zhàn)役”, 實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目229項(xiàng),完成投資198.2億元。寧武高速公路九曲互通建成通車(chē),大紅袍山莊、陸地港等一批省、市重點(diǎn)項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。南平經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。2010年全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.7%、財(cái)政總收入增長(zhǎng)18.2%、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23.9%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16.3%。實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年南平經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

在抗洪救災(zāi)和恢復(fù)重建上取得新勝利。去年6月,南平市遭受百年不遇的特大洪災(zāi),全市10萬(wàn)多名黨員作出抗洪承諾,成立黨員搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急突擊隊(duì)2713支,緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾36萬(wàn)人。在恢復(fù)重建作中,采取“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)掛鉤、黨員干部包戶”的工作法,全力推進(jìn)災(zāi)后重建。確保了全市91個(gè)集中重建點(diǎn)的10530受災(zāi)戶,2011年春節(jié)搬入新居。在特大的自然災(zāi)害面前,各級(jí)基層黨組織和廣大黨員以實(shí)際行動(dòng),詮釋了新時(shí)期黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,譜寫(xiě)了一曲曲在抗洪救災(zāi)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的贊歌。

在為民辦好事實(shí)事上有新作為。努力把主題實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意的民生工程、民心工程,全市7366個(gè)基層黨組織16.6萬(wàn)黨員,承諾為民辦實(shí)事32萬(wàn)項(xiàng),完成社會(huì)事業(yè)和民生項(xiàng)目57項(xiàng),為群眾辦好事實(shí)事25萬(wàn)項(xiàng)。武夷山市緊密結(jié)合國(guó)際旅游度假城市和“雙世遺”品牌特點(diǎn),廣泛開(kāi)展“黨員示范店”、“黨員示范茶企業(yè)”、“黨員示范車(chē)”、“黨員示范排”評(píng)選活動(dòng)。并得到了游客的充分認(rèn)可。來(lái)自寧夏的游客馬良琛說(shuō):“我在度假區(qū)走了多家茶葉店,最終還是選擇‘黨員示范店”。2010年全市各服務(wù)窗口群眾投訴率比去年同期下降30%,黨員投訴率為零。

在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上有新思路。結(jié)合深化“南平機(jī)制”,在全市農(nóng)村全面推廣“168”基層黨建工作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)和提升浦城的“五要”工程、光澤縣戶代表會(huì)議、延平區(qū)的村集體“三資”管理、邵武市推行村干部職業(yè)化管理機(jī)制,141個(gè)村全部實(shí)行村干部任期履職承諾制。政和縣以農(nóng)村活力黨小組為平臺(tái),在124個(gè)村共建立茶葉、竹業(yè)、烤煙等類(lèi)型黨小組368個(gè),形成了“一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地、一個(gè)黨小組、一面旗幟”的良好發(fā)展格局,充分發(fā)揮了黨小組的示范帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙贏”。在各級(jí)機(jī)關(guān)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局。開(kāi)展“城鄉(xiāng)互動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),統(tǒng)籌156個(gè)市直部門(mén)單位掛鉤幫扶全市137個(gè)村和災(zāi)后重建點(diǎn),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶動(dòng)、責(zé)任部門(mén)聯(lián)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)加溫會(huì)推動(dòng)、牽頭單位牽動(dòng)、城鄉(xiāng)支部結(jié)對(duì)促動(dòng)的辦法,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,凝聚各方力量,形成整體合力,提升了基層黨建工作的水平

在開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)中,我們也得到幾點(diǎn)啟示

選好切入點(diǎn)--推進(jìn)南平科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展。推進(jìn)南平科學(xué)發(fā)展是各級(jí)黨組織和廣大黨員的第一要?jiǎng)?wù),各地、各部門(mén)、各單位在開(kāi)展活動(dòng)中,一定要緊緊圍繞全市發(fā)展大局和工作中心來(lái)設(shè)計(jì)和推進(jìn),特別是要把主題活動(dòng)和打好“十二五”開(kāi)局之年加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,和推動(dòng)“投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、推進(jìn)“武夷新區(qū)”,打造綠色宜居城市等工作的重點(diǎn)結(jié)合起來(lái),真正使之成為推動(dòng)南平又好又快發(fā)展的有效載體和重要抓手。

把握落腳點(diǎn)--服務(wù)群眾和改善民生?;顒?dòng)的根本要求就是讓群眾得到實(shí)惠,在新一輪公開(kāi)承諾中,基層黨組織服務(wù)民生的工作要更加有形化、具體化,各縣(市)區(qū)要借鑒建陽(yáng)市為民辦實(shí)事全程代理制的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合各自的實(shí)際,建一個(gè)民生服務(wù)體系,輻射各個(gè)社區(qū)、街道,形成一個(gè)縱向到底、橫向到邊、上下貫通、立體覆蓋的黨組織服務(wù)民生的網(wǎng)絡(luò),從群眾反映最突出的問(wèn)題抓起,把基層黨組織服務(wù)民生活動(dòng)做實(shí)。要建立基層黨組織服務(wù)民生的長(zhǎng)效機(jī)制,保障服務(wù)民生工作不斷深化,創(chuàng)新社會(huì)管理體制,提升群眾幸福指數(shù)。

抓住關(guān)鍵點(diǎn)--提升基層黨建工作的水平。活動(dòng)的根本目的就是要提升基層黨建工作水平。重點(diǎn)抓好社區(qū)黨建工作、非公經(jīng)濟(jì)的黨建工作、農(nóng)村的黨建工作和機(jī)關(guān)黨建工作等薄弱和重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建工作。具體抓法上要突出“五個(gè)具體化”,即目標(biāo)內(nèi)容具體化、實(shí)踐載體具體化、考核標(biāo)準(zhǔn)要具體化、推進(jìn)過(guò)程要具體化、表彰宣傳要具體化。真正激活基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,激發(fā)黨員的先鋒模范作用。

(南平市委創(chuàng)先辦 湯月華 地址:南平市青少年宮9樓 聯(lián)系電話:8780115 8832131)

責(zé)任編輯:陳瀟
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