簡?報
第??320??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室??????? |
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?2011年4月5日 |
南平市延平區(qū)以“公開承諾”為抓手
扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展
南平市延平區(qū)在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，堅持以“公開承諾”為抓手，積極開展“亮身份、踐承諾、爭創(chuàng)黨員先鋒崗”主題實踐活動，引導基層黨組織履職盡責創(chuàng)先進，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
承諾內(nèi)容突出“四個重點”。突出“服務承諾、崗位承諾、自律承諾和實事承諾”等四項重點內(nèi)容，確保公開承諾看得見、行得通、做得到。服務承諾方面，結(jié)合機關效能建設和治庸治懶活動，在梳理以往服務承諾的基礎上，進一步細化服務群眾的承諾事項。如，太平鎮(zhèn)黨委結(jié)合村民事務代辦制，在黨員中積極開展爭當政策宣講員、致富幫扶員、維穩(wěn)協(xié)調(diào)員、廉潔示范員、事務代辦員、民主監(jiān)督員等“六員”承諾活動，去年以來，共為群眾代辦各種生產(chǎn)生活事務600多件。崗位承諾方面，注重做好“168”黨建工作模式的運用和延伸拓展，并針對當前和今后一段時期內(nèi)工作重點設立崗位目標承諾，引導黨員認崗領責，帶頭完成各項工作任務。自律承諾方面，重點加強黨員領導干部的自律承諾?；顒娱_展以來，黨員領導干部帶頭向社會發(fā)出公開廉潔自律承諾；全區(qū)廣大黨員通過簽訂承諾書等形式，向組織和人民鄭重宣誓，堅守黨員的無私奉獻精神。實事承諾方面，各級黨組織充分結(jié)合和運用“領導干部掛點聯(lián)系基層”、“單位掛鉤社區(qū)，干部輪流駐會”和“掛村服務、互動聯(lián)動”等經(jīng)驗做法，承諾每年為結(jié)對幫扶單位和困難群眾做1-2件實事、好事。目前，全區(qū)各黨組織做出公開承諾8061項，黨員做出公開承諾70696項，幫助解決實際問題5315余件。
實施過程做到“四個全面”。注重加強公開承諾過程評價和跟蹤問效，確?；顒硬涣饔谛问?。一是全面組織黨員自評。全區(qū)925個黨組織建立黨組織和黨員踐諾臺賬，每月由黨員對單位黨組織和自身公開承諾的事項進行自查自評，重點查找存在的不足和問題，明確努力方向和改進措施，確保黨組織和黨員踐諾到位、履職到位、服務到位。二是全面推動領導點評。通過區(qū)委帶動、黨委促動和支部互動等工作辦法，多層面推動領導點評，全區(qū)共開展集中點評、個別點評、現(xiàn)場點評、隨機點評等1630多場次，被點評黨員21668名，實現(xiàn)領導點評全面覆蓋。三是全面開展群眾評議。采取下發(fā)征求意見表、召開座談會、群眾滿意度測評等形式，廣泛開展群眾評議活動，對部門和黨員干部的承諾事項進行督促檢查、民主評議。目前全區(qū)共有2 萬多群眾參與了創(chuàng)先爭優(yōu)評議活動。四是全面設立“黨員先鋒崗”。各級黨組織根據(jù)黨員參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實際情況，特別是群眾的意見建議，設立涵蓋各行各業(yè)、各種類別的“黨員先鋒崗”。如，區(qū)教育工委在全區(qū)45所中小學校設立了師德教育、教學水平等類別92個“管理先鋒崗”、“教學先鋒崗”。
活動成效體現(xiàn)在“四個一線”。把開展“公開承諾”活動放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中謀劃，推動“公開承諾”在一線取得實際成效。在打好“五大戰(zhàn)役”一線，深入開展“科學發(fā)展先鋒行”活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。如，在“城市建設戰(zhàn)役”攻堅戰(zhàn)中，區(qū)委成立專門領導小組，區(qū)直各部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部職工“亮”出黨員身份，主動承諾踐諾，積極做好業(yè)主和群眾的過細思想工作，并全力推進戶外廣告整治。在服務“三農(nóng)”工作一線，著力實施農(nóng)民致富增收工程，黨員致富帶頭人結(jié)合自己的行業(yè)特點及個人能力，把個人發(fā)展目標、幫扶目標向群眾公開承諾，帶動和幫助更多的群眾致富。活動開展以來，共有120多名黨員致富帶頭人就“結(jié)對幫扶”的近300名黨員群眾做出幫扶承諾。在防汛救災和重建家園一線，防汛救災過程中，全區(qū)共成立黨員搶險救災應急突擊隊、小分隊405支，成立臨時黨支部35個，成立臨時黨小組136個，15000多名黨員做出抗洪承諾，深入搶險救災一線，緊急轉(zhuǎn)移安置75974人。災情過后，還建立“領導掛點、部門掛鉤、黨員干部包戶”工作機制，堅持每周召開災后重建工作推進會或流動現(xiàn)場會，全力推進災后重建工作有序開展。全區(qū)39個集中重建點3846戶集中重建戶、1154戶分散重建戶春節(jié)前基本搬入新居。在維護社會穩(wěn)定一線，各級黨組織針對當前維穩(wěn)工作實際，引導黨員做出調(diào)解矛盾、參與平安建設方面的承諾，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，做好搜信息、查隱患、解矛盾、促穩(wěn)定等各項工作。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)有4千多名黨員加入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居綜治（平安）工作協(xié)會，1千多名黨員參與了鎮(zhèn)村義務巡邏隊伍。2010年全區(qū)的群眾來信上訪總量同期對比下降9.37%；群眾到各級上訪人次同期對比下降17.31%；沒有出現(xiàn)集體赴省進京上訪事件。
