閩中黨組織在執(zhí)行“隱蔽精干”方針的過程中牢牢依托農(nóng)村基本地區(qū)，緊緊依靠老區(qū)基本群眾開展合法斗爭。一是把莆田中心縣委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從莆田城郊四庭村移駐到莆田、永泰交界的寧里村；泉州中心縣委機(jī)關(guān)從泉州城內(nèi)菜巷轉(zhuǎn)移到晉江呂宅，避免頑固派打擊和恢復(fù)老區(qū)黨的工作。二是利用農(nóng)會的合法地位，開展?fàn)幦∶裆娴暮戏ǘ窢帲谄翁锖陀捞?，受黨影響的農(nóng)會會員達(dá)到2萬多人。三是陸續(xù)把沿海黨員骨干和“江田事件”中暴露身份的游擊隊(duì)員280人隱蔽到“福建和平救國軍”內(nèi)部，在海上隱蔽長達(dá)4年，形成了一支特殊的海上游擊隊(duì)。他們嚴(yán)守黨的秘密，不與偽軍同流合污，在“消滅偽軍，瓦解漢奸，爭取偽軍，對付國民黨頑軍襲擊”等方面得到中共華中局的肯定。四是批準(zhǔn)一批公務(wù)機(jī)關(guān)和學(xué)校的在職黨員集體加入國民黨、三青團(tuán)組織，廣交朋友，爭取統(tǒng)戰(zhàn)對象，掩護(hù)黨的活動?！皷|吳事件”發(fā)生后，黨內(nèi)一份花名冊落入敵手，這一重大情報就是由三青團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)對象送出的，安海區(qū)委書記鄭家玄在敵人動手大搜捕之前，冒著生命危險，對可能出事的黨員對象逐個通知撤離，及時保護(hù)了黨組織的安全。
1940年春，福建發(fā)生嚴(yán)重饑荒，不法奸商勾結(jié)官府囤積居奇，米價暴漲。閩南特委和莆田縣委領(lǐng)導(dǎo)通過農(nóng)會發(fā)動忠門、西園等地農(nóng)民五六百人組成請?jiān)戈?duì)，要求區(qū)署、縣署發(fā)放救濟(jì)糧。又發(fā)動各鄉(xiāng)1000多名農(nóng)民到縣政府請?jiān)?，占領(lǐng)縣衙，嚇跑縣長，群眾請?jiān)溉〉脛倮?。每村都分得?shù)百上千斤地瓜片，藉以渡過難關(guān)。泉州中心縣委選取發(fā)國難財奸商開的“美耕米店”為行動目標(biāo)，于4月10日在人力車夫、婦女補(bǔ)習(xí)學(xué)校師生配合下，舉行“反饑餓搶米暴動斗爭”，將奸商囤積的糧食哄搶一空，發(fā)放給饑民。
1941年4月，省委書記曾鏡冰溝通了閩南特委與已升任長樂縣縣長劉潤世的組織關(guān)系。閩南特委在劉的掩護(hù)下，將特委機(jī)關(guān)從永泰遷到長樂，先后設(shè)于鶴上、羅都，并著手建立隱蔽基地。劉潤世按照特委要求把長樂縣政府建立成“兩面政權(quán)”，設(shè)立電臺與省委保持秘密聯(lián)系，安排黨員骨干到政府機(jī)要部門工作或任鄉(xiāng)長，把閩中自衛(wèi)武裝安插編排為縣長警衛(wèi)班、羅都鄉(xiāng)警衛(wèi)隊(duì)、縣保安一中隊(duì)。12月，羅都鄉(xiāng)警衛(wèi)隊(duì)又升格為“江田區(qū)警衛(wèi)隊(duì)”，以保衛(wèi)特委機(jī)關(guān)新駐地南陽村。長樂隱蔽基地的建立，為黨組織的隱蔽和開展抗日反頑斗爭發(fā)揮了巨大作用。
