1929年3月20日，毛澤東在汀州主持召開了紅四軍前委擴大會議，討論制定紅軍的行動方針和斗爭策略，一個非同凡響的宏偉藍圖由此噴薄而出。
這一藍圖的大背景是“在全國范圍內要猛力的奪取群眾”。重點是“在江蘇直隸，紅軍、小區(qū)域蘇維埃使個數(shù)加多，這不僅在湘贛粵閩等地，江蘇北皖鄂北南直隸，都應有紅軍及小區(qū)域蘇維埃之創(chuàng)立”。亮點是“福建全省，浙江全省，贛東贛南兩區(qū)邊，統(tǒng)治階級的軍力非常薄弱”，“三地統(tǒng)治勢力既弱，又通?？凇薄！?〕最后聚焦于在國民黨混戰(zhàn)初期，“以閩西贛南二十余縣一大區(qū)為范圍，用游擊戰(zhàn)術從發(fā)動群眾，以群眾公開割據，深入土地革命，建立工農政權，由此之割據與湘贛之割據相連接起來，形成一堅固勢力，以為前進之根基”?！?0〕
湘、贛、閩、粵、江蘇、皖北、鄂北、豫南、直隸。毛澤東此時雖僅率紅四軍在長汀，但胸懷的是全局，站在全國的高度指點江山。并將目光則聚焦在“福建全省、浙江全省、贛東贛南兩地”，由此勾勒出“以贛南、閩西二十余縣為范圍”的公開蘇維埃政權割據的藍圖。正是這一藍圖促使中國革命從低谷走向高潮，中央蘇區(qū)得以迅速建立和發(fā)展。它標志著毛澤東關于“工農武裝割據”思想向“農村包圍城市”理論的方向邁出重要的一步。
這一符合中國革命斗爭實際，產生于福建長汀的富有前瞻性的宏偉藍圖。一開始并不為遠在上海的黨中央所認同，在《中央給潤芝、玉階兩同志并轉湘贛特委信》中，要求紅四軍將部隊分成小部隊的組織，部隊在大小可依照條件的許可，定為數(shù)十人、數(shù)百人，最多不要超過五百人。盡可能地散在農民中間，發(fā)動農民的日常斗爭，進而開展土地革命。同時，還要求毛澤東和朱德離開紅四軍，到中央去工作。
中央的指示精神顯然與毛澤東所勾勒的革命藍圖大相徑庭。對此，毛澤東在回信中明確指出：“中央此信對客觀形勢及主觀力量都太悲觀了?！痹谒磥砀锩乃{圖依稀可見，革命斗爭的發(fā)展藍圖很快會變成現(xiàn)實。隨后毛澤東于1930年1月5日在上杭古田賴坊協(xié)成店所寫的《星星之火，可以燎原》，和1930年5月在長汀出版的《調查工作》（建國后改名為《反對本本主義》）中，進一步論證了自己的觀點。他以詩人般的情懷描繪了藍圖實現(xiàn)時的壯觀場景：“它是站在海岸遙望海中已經看得見桅桿頭了的一只帆船，它是立于高山之巔遠看東方已見光芒四射噴薄欲出的一輪朝日，它是躁動于母腹中快要成熟了的一個嬰兒。”毛澤東堅信“惟閩西贛南一區(qū)之內發(fā)動群眾到公開割據，這一計劃決須確立，無論如何不能放棄，因為這是前進的基礎”?！?1〕
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