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第二節(jié) 深入實(shí)施項目帶動

加大項目工作力度，深化項目推進(jìn)年活動，把實(shí)施項目帶動作為推動規(guī)劃實(shí)施的重要手段，不斷完善重大項目策劃生成、儲備管理、落地實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、扶持激勵機(jī)制，加大重點(diǎn)建設(shè)對固定資產(chǎn)投資的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步集聚要素資源，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁。

1、加快項目策劃生成。創(chuàng)新項目策劃生成機(jī)制，充分發(fā)揮市級重大項目工作組的功能作用，每年策劃生成一批民生工程項目、一批產(chǎn)業(yè)升級項目和一批基礎(chǔ)設(shè)施項目；健全完善項目儲備庫管理制度，增強(qiáng)項目發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，形成“投產(chǎn)一批、續(xù)建一批、開工一批、儲備一批”的滾動發(fā)展態(tài)勢，為“十二五”期間我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的項目支撐。

2、加大重點(diǎn)建設(shè)力度。圍繞海西發(fā)展戰(zhàn)略部署，結(jié)合三明經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和資源優(yōu)勢，規(guī)劃實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境和商貿(mào)服務(wù)重點(diǎn)項目，特別是要著力推進(jìn)一批關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展、促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模壯大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、龍頭企業(yè)項目，確保固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長，不斷提高我市重點(diǎn)項目在全省重點(diǎn)項目盤子中的比重，提高重點(diǎn)建設(shè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重，擴(kuò)大項目帶動效應(yīng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

3、加強(qiáng)項目建設(shè)管理。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)好項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗收制、質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、安全責(zé)任制、決算審計制、廉政監(jiān)督約束機(jī)制和政府投資項目代建制，提高項目管理水平和投資效益；建立和完善項目的專家咨詢和評估論證制度，提高項目決策的科學(xué)化、民主化水平；加強(qiáng)重點(diǎn)項目跟蹤管理，進(jìn)一步落實(shí)分級分類管理責(zé)任，加強(qiáng)項目運(yùn)行情況分析和協(xié)調(diào)推進(jìn)；完善項目督查考評制度，加強(qiáng)對項目業(yè)主目標(biāo)完成考評和參建單位業(yè)績信譽(yù)評價登記，嚴(yán)格實(shí)施重大項目稽查和審計制度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建設(shè)項目投資、工期、質(zhì)量、安全和廉政“五同步”。

4、強(qiáng)化項目服務(wù)實(shí)效。圍繞項目前期報批，成立重大項目前期工作小組，堅持實(shí)施“五個一”工作機(jī)制；圍繞項目協(xié)調(diào)推進(jìn)，建立項目建設(shè)存在問題月報和專報制度，定期或不定期召開協(xié)調(diào)會、調(diào)度會、現(xiàn)場辦公會，開展各種督查督辦活動；圍繞優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，真心實(shí)意為項目建設(shè)辦好事、做實(shí)事、解難事，把一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、聯(lián)審聯(lián)辦制等制度真正落到實(shí)處，積極營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目的良好氛圍。